Soubor v systému dokumentovaných informací, které jsou nezbytné k tomu, aby samosprávy, právnické osoby a fyzické osoby měly co nejspolehlivější informace pro provádění investičních, ekonomických a urbanistických činností - to je odpověď na otázku: ISOGD - co to je. Tento informační systém je organizován v souladu se zásadami Kodexu městského plánování Ruska a má všechny informace o pozemcích, rozvoji území a další. Nyní mohou zájemci žádat o jakékoli informace a zjistit, jak ISOGD funguje, co to je, a vždy dostanou to, co chtějí, protože materiály jsou zde obsaženy jak ve formě map, tak v textové podobě.
Příběh
Informační systém vznikla v prosinci 2004 na základě Státního katastru městského rozvoje (Státní urbanistický katastr). Za tímto účelem bylo potřebné množství informací ze státního výboru města předáno do července 2006 městským částem a orgánům místní samosprávy. Tehdy se o ISOGD začalo vědět, co to je a zda je inovace ve srovnání s ním funkčnější starý systém GGK.
Pro uvedení informací Státního občanského zákoníku byly použity následující předpisy: Hlava 11 ÚP z roku 1998, nařízení vlády ze dne 29. července 1998, soubor pravidel SP z roku 1996, SNiP (usnesení Ministerstva výstavby z r. Ruská federace z roku 1996, Pokyny pro schvalovací řízení, zpracování, schvalování a zkoumání urbanistické dokumentace (nařízení Státního stavebního výboru z roku 2002).
Právní přístup
Dnes stále existuje několik interpretací chápání ISOGD, co to je. Především se jedná o systém pouze pro městské části a městské části, prováděný s minimální sadou funkcí v množství informací zohledněných systémem předepsaným ÚP. Sémantický obsah - bez právní složky - tohoto pojmu je chápán jako informační systém pro jakoukoli osobu podílející se na urbanistické činnosti, poskytující veškeré informace pro jeho realizaci.
ISOGD moskevského regionu je například jednotná databáze o výstavbě a rozvoji celého jeho území, o pozemcích a inženýrských stavbách a komunikacích nacházejících se v jejich hranicích, o každém projektu investiční výstavby, jakož i mnoho dalších potřebných informací. Veškeré vládní služby jsou tam poskytovány ve formě informací souvisejících s urbanismem. Účelem registrace a umístění informací v ISOGD Moskevské oblasti je systematizovat a aktualizovat informace o vývoji území a jejich vývoji.
Sekce
V roce 2006 bylo vydáno nařízení vlády Ruské federace, podle kterého má Informační systém pro podporu aktivit rozvoje měst uživatelsky přívětivou podobu. Sekce ISOGD by měly být následující.
1. Dokumenty týkající se obce - územní plánování.
2. Dokumenty pro plánování území zakládajícího subjektu Ruské federace v obecním složení.
3. Doklady a podklady k územnímu plánování v obci.
4. Pravidla pro rozvoj a využití území s jejich změnami.
5. Územně plánovací dokumenty.
6. Dokumenty o stavu přírodních a člověkem vytvořených podmínek.
7. Doklady o odnětí a vyhrazení pozemků pro obecní nebo státní potřeby.
8. Dokumenty o zastavěných a rozvojových pozemcích.
9. Kartografické a geodetické materiály.
Navíc neustále vznikají a jsou udržovány nové sekce z rozhodnutí samospráv tak, aby byl jakýkoli certifikát ISOGD dostupný těm, kdo jej potřebují.
Funkce a procedury
Ke schválení dokumentů pro vedení ISOGD bylo v roce 2007 vydáno nařízení Ministerstva pro místní rozvoj, podle kterého byly schváleny knihy a dokumenty pro provádění následujících postupů.
1. Účtování dokumentace přijaté k umístění do ISOGD, je zde zahrnuta i projektová dokumentace.
2. Evidence dokumentace, která bude umístěna v informačním fondu.
3. Umístění dokumentace do informačního fondu.
Obchodní procesy organizace jsou podporovány programy BPMS nebo EAR (správa elektronických administrativních předpisů) a programy pro řízení projektů. Pro databáze existuje DBMS (správa databází) a MDM - Master Data Management (správa kmenových dat), NSI (regulativní referenční informace) nebo SKK (systém kódování a klasifikace informací).
kromě
Kromě výše uvedeného software, existují v systému například oblasti ISOGD pro elektronické ukládání dat. S prostorovými daty pracuje GIS (geografický informační systém) a CAD (s jehož pomocí se provádí počítačově podporované projektování).
Analytické zpracování dat vyžaduje nástroje business intelligence. Uživatelské rozhraní zajišťuje firemní portál, geoportál a webový portál na internetu. Programy také mezi sebou automaticky interagují, k čemuž je zajištěna architektura orientovaná na služby (SOA) a SMEV - mezirezortní elektronická interakce.
úrovně
V současné době vyžaduje kodex územního plánování Ruska údržbu informačních systémů na podporu činností městského plánování na dvou úrovních řízení. Jedná se o federální úroveň - FSIS TP (Federal State Information System for Territorial Planning) a úroveň městských částí a městských částí, které jsou rovněž povinny udržovat vlastní ISOGD v souladu s kodexem městského plánování a federálním zákonem.
V informační podpora Aktivity rozvoje města jsou kromě výše uvedených uskutečňovány také na úrovni regionální, na úrovni venkovských a městských sídel a na úrovni fyzických a právnických osob. Každá úroveň má své vlastní zákony a předpisy, o všech těchto možnostech bude pojednáno níže.
Federální a regionální úrovně
V roce 2011 došlo k mnoha změnám v ÚP, včetně zavedení článku 57.1, který definuje TP FSIS, tedy Federální státní informační systém pro územní plánování. Ministerstvo vývoj ekonomiky RF od roku 2014 a podstupuje operaci tento systém. Dříve tuto funkci vykonávalo ministerstvo
Regiony dnes nevedou ISOGD všude, což však neomezuje žádný subjekt Ruské federace v samostatném rozhodování o přijímání předpisů upravujících jak vytváření, tak udržování ISOGD v jejich vlastním regionu. Ministerstvo hospodářského rozvoje již dostalo pokyn zvážit a vytvořit jednotné softwarové a hardwarové řešení pro informatizaci v regionech.
Centrální federální okruh
Podle akčního plánu Strategie sociálního a hospodářského rozvoje ÚV do roku 2020 musí výkonné orgány čtvrtletně podávat ministerstvu zprávy o zavádění informačních systémů na podporu činností v oblasti územního plánování.
Regiony, ve kterých již probíhá regionální ISOGD: Volgogradská oblast, oblast Kaluga, oblast Kaliningrad, oblast Moskvy, oblast Orenburg, oblast Jaroslavl, oblast Ťumeň a některé další. Připravuje se návrh zákona o nových změnách ruského kodexu městského plánování, který obsahuje klauzule týkající se vytvoření ISOGD.
Úroveň městské části a městské části
Všechny městské části a městské části jsou povinny udržovat ISOGD v souladu s federálním zákonem a kodexem městského plánování Ruské federace. To provádějí orgány samosprávy samostatným sběrem, zpracováním, dokumentací, aktualizací, systematizací, následným záznamem a následným uchováním přijatých informací, které jsou nezbytné pro urbanistickou činnost.
Městské části připravují a vydávají a vykonávají řadu dalších funkcí v oblasti územního plánování. Zákon ani Kodex však přímo nenaznačují nutnost udržovat ISOGD. V lednu 2015 byl zákon novelizován a pravomoci pro ISOGD byly přeneseny na městské obvody z venkovských sídel. Řada případů demonstruje zpětný převod na základě přímých smluv, proto nyní venkovská sídla vyžadují vhodnou informační podporu, aby si udržela vlastní ISOGD. Harmonogram prací je všude přibližně stejný s ohledem na poskytování informací, osvědčení a dokumentů souvisejících s urbanistickou činností obyvatelstvu.
Úroveň právnických a fyzických osob
Účastníky urbanistického plánování jsou i vědecké, obchodní, projekční, veřejné, průzkumné, stavební a další organizace i jednotlivci. Územní řád v aktuálním vydání nijak neupravuje, ale ani neomezuje tvorbu a udržování právních a Jednotlivci ISOGD, protože jim pomáhá provádět potřebné a užitečné činnosti v oblasti městského plánování.
Informační systémy, které pomáhají fyzickým a právnickým osobám takové činnosti provádět, se mohou lišit. Nejčastěji používané - moderní systémy Informační model budovy nebo Informační model budovy (informační modelování budovy). Informace ISOGD zůstávají veřejně dostupné a otevřené, s výjimkou těch, které jsou klasifikovány federální zákony do omezených kategorií. Orgán, který je oprávněn systém udržovat, je v souladu s předpisy ISOGD a musí poskytovat systémové informace na žádost státních orgánů, samospráv, ale i právnických a fyzických osob.
„Služba poskytování informací obsažených ve Státním informačním systému pro podporu aktivit rozvoje měst Moskevské oblasti (ISOGD Moskevské oblasti) je realizována v elektronické podobě. Hovoříme o poskytování veřejné služby fyzickým a právnickým osobám prostřednictvím portálu státních a komunálních služeb Moskevské oblasti pro vydávání informací z banky urbanistické dokumentace regionu,“ uvedl Vladislav Gordienko, vedoucí přednosty. architektury Moskevské oblasti. Orgánem odpovědným za poskytování veřejných služeb je vedoucí architektury Moskevské oblasti.
Služba vám umožňuje získat informace obsažené v ISOGD Moskevského regionu v souladu s poskytnutými oddíly a také kopie urbanistických dokumentů vypracovaných pro území Moskevského regionu.
Pro přijetí služby může Žadatel (jeho zástupce) kontaktovat vedoucího architektury Moskevského regionu v elektronické podobě prostřednictvím portálu státních a komunálních služeb Moskevského regionu (RPGU MO) https://uslugi.mosreg.ru.
Služba je určena pro jednotliví podnikatelé, fyzické a právnické osoby. Jejich zájmy může zastupovat i jiná osoba jednající v zájmu Zájemce na základě plné moci potvrzující jeho oprávnění. Zájemce může sledovat aktuální stav poskytování služeb v osobní účet ve společnosti RPGU MO.
Služba je poskytována do 5 pracovních dnů od data registrace žádosti a je prováděna za úplatu. Cena poskytování informací obsažených v jedné části ISOGD Moskevské oblasti - 1000 rublů. Náklady na kopii jednoho dokumentu, například GPZU, stavebního povolení nebo vstupního povolení, obsaženého v ISOGD Moskevské oblasti, jsou 100 rublů. Za získání informací a dokumentů můžete zaplatit na RPGU MO.
Výsledkem poskytování služby je osvědčení o informacích obsažených v jednom oddílu ISOGD Moskevské oblasti, kopie dokumentů obsažených v ISOGD Moskevské oblasti nebo odmítnutí poskytnutí veřejné služby.
Výsledek poskytování veřejných služeb na RPGU MO může žadatel obdržet na svůj osobní účet ve formuláři elektronický dokument. V případě potřeby lze výsledek získat na MFC.
Pokud není možné podat žádost s osobní počítač, na MFC bude žadateli umožněn bezplatný přístup do RPGU MO a pracovníci MFC budou moci poskytovat i konzultační podporu postupu při poskytování služby.
„Udržování ISOGD Moskevské oblasti zajišťuje vytvoření jednotného informačního prostoru Moskevské oblasti a umožňuje efektivnější řízení rozvoje území Moskevské oblasti. Kromě toho jsme optimalizovali rozhodovací proces v sektoru městského plánování pro všechny zainteresované strany – od státních orgánů, samospráv až po developery a obyvatele moskevského regionu,“ poznamenal Vladislav Gordienko.
Přechod na poskytování státních a komunálních služeb v elektronické podobě zvyšuje jejich dostupnost a kvalitu a zajišťuje informační transparentnost urbanistické činnosti.
Metodickou a poradenskou podporu při poskytování veřejných služeb může žadatel získat na telefonním čísle 8 498 602 84 70, ext. 55115
Pro informaci.
Názvy sekcí ISOGD moskevské oblasti:
1. Oddíl I „Dokumenty územního plánování Ruská Federace pokud jde o moskevskou oblast"
2. Oddíl II „Dokumenty územního plánování Moskevské oblasti“
3. Oddíl III „Dokumenty územního plánování obcí Moskevské oblasti, materiály k jejich zdůvodnění“
4. Oddíl IV „Pravidla využití a rozvoje území, jejich změny“
5. Oddíl V „Dokumentace o územním plánování“
6. Oddíl VI „Studie přírodních a umělých podmínek na základě výsledků inženýrských průzkumů“
7. Oddíl VII „Konfiskace pozemků a vyhrazení pozemků pro státní a obecní potřeby“
8. Oddíl VIII „Zastavěné a předmětem zástavby“
9. Oddíl IX „Geodetické a kartografické materiály“
Automatizovaný informační systém „Monitoring - InGEO“ je určen k automatizaci úkolů zajišťování urbanistické činnosti v orgánech architektury a urbanismu na úrovni obcí. AIS OGD "Monitoring - InGEO" vám umožňuje organizovat účetnictví a evidenci informací o urbanistické dokumentaci, účetnictví pro poskytování informací IS OGD v souladu s ustanoveními Kodexu městského plánování Ruské federace a nařízení vlády Ruské federace. federace č. 363 ze dne 9. června 2006. „O informační podpoře pro činnosti městského plánování“; Nařízení Ministerstva pro místní rozvoj Ruské federace č. 85 ze dne 30. srpna 2007 „O schválení dokumentů pro údržbu IS OGD“.
Hlavní funkce AISOGD "Monitoring - InGEO"
- účtování a evidence informací o územně plánovací dokumentaci, vyhledávání a poskytování informací do IS OGD. Automatizované formování knihy, dotazníky, kartotéky; účtování došlé a odchozí korespondence, usnesení vyšších organizací. Sledování předávání dokumentů zhotovitelům, sledování doby zpracování žádostí. Automatizovaná příprava standardních dopisů, žádostí, odvolání. Vedení statistik o registrovaných žádostech; vedení adresního plánu sídla, rejstříku ulic, rejstříku adresovatelných objektů. Automatické generování, účtování a vyhledávání dokumentů potvrzujících skutečnost přiřazení a potvrzení adresy objektu; účtování o provedení inženýrských průzkumů (topograficko-geodetických, geologických) na území obydleného území. Automatizované generování a evidence povolení pro inženýrské průzkumy. Účtování vydaných podkladů mapových podkladů pro inženýrské průzkumy. Automatizované účetnictví a registrace zpráv o technických průzkumech; zachování zónových regulativů osady. Zúčtování obsahu Pravidel využití a rozvoje území, automatizace procesů udržování územních regulativů sídla. Automatické nahrazování informací územních předpisů do územních rozhodnutí generovaných systémem; účtování informací o urbanistických změnách v území, evidence a vyhledávání registračních a prostorových údajů o urbanistických změnách; zohlednění technických podmínek pro napojení staveb na inženýrské sítě, automatické generování žádostí o získání stanovisek k možnosti napojení na inženýrské sítě a zohlednění technických podmínek vydaných příslušnými strojírenskými podniky; automatizované generování, účtování a vyhledávání povolovacích územně plánovacích dokumentů:
- Urbanistický závěr o podmínkách umístění zařízení; akt výběru pozemku;
- Územní plán pozemku;
- Návrhy usnesení vedoucího správy atp.