Některé činnosti na trzích zboží a služeb vyžadují zvláštní registrační a účetní postupy v zemi, kde se provádějí. Mezi takové aktivity patří:
- Výroba, skladování chemikálií a léčiv.
- Výroba zbraní a střeliva.
- Šifrovací operace.
- a výrobní technologie, která sleduje data.
- Přeprava Jednotlivci a náklad a mnoho dalších.
Takové činnosti se nazývají licencované. Abyste se do nich mohli legálně pustit, je potřeba nejen příprava mnoha dokumentů a jejich následné pečlivé ověření, ale také zaplacení fixního poplatku.
Druhy licenčních poplatků
- Platba za přijetí a ověření dokumentace a žádostí.
- Přímý poplatek, který se platí za získání papírového povolení k provádění konkrétního druhu činnosti.
- Poplatky za opravy dokumentů. Pokud právnická nebo fyzická osoba s licencí změní adresu, název společnosti, údaje, musí to být zaznamenáno.
- Poplatek za získání informací. Údaje o firmách a fyzických osobách podnikajících v licencovaných činnostech jsou dostupné některým jednotlivcům. Za určitou částku mohou požadovat informace obsažené v registru.
Proč jsou nutné licenční poplatky?
Nejdůležitější funkcí tohoto typu plateb je vedení evidence a sledování podnikatelů a subjektů. Často licencované činnosti zahrnují výrobu nebezpečného zboží, takže je úřady musí monitorovat.
Druhou a neméně důležitou funkcí je kompenzace nákladů a ztrát, které státu mohou vzniknout, protože často vyžaduje finanční podporu některých druhů výroby.
Po obdržených sbírkách hotovost lze použít ke krytí rozpočtových schodků na různých úrovních, udržovat sociální programy provádějí státní orgány, financují činnost řídícího aparátu.
Poplatky jsou nedílná součást příjmy rozpočtu. V případě, že držitel licence nezaplatí za postupy registrace, získání a obnovení oprávnění k činnosti, nemohou příslušné orgány vydat povolení k jeho dalšímu provádění nebo dokonce ukončit jeho platnost.
Zůstaňte v obraze o všech důležitých událostech United Traders – přihlaste se k odběru našich
Licenční poplatek— poplatek za povolení vydávané oprávněnými státními orgány k provozování určitých druhů podnikatelské činnosti.
Licenční poplatek se v Evropě objevil na počátku 19. století. Historicky jde o rozvoj speciálního rybářství, který vznikl v éře podnikové regulace rybářství z již existujících koncesních plateb do státní pokladny a licencí celního charakteru. V některých státech tyto licence až na výjimky zanikly, v jiných se zavedením svobody rybolovu jejich počet vzrostl. Byly získány zvláštní poplatky za rybolov ve formě licencí velká důležitost ve Francii a zejména ve Velké Británii.
Ve Francii licence zahrnovaly poplatky: od podniků vyrábějících nápoje podléhající spotřební dani, od výrobců a obchodníků s rostlinným olejem, od výrobců hracích karet, od zahraničních cukrovarů, od dopravních podniků atd.
Ve Velké Británii byl licenční poplatek vybírán od notářů, advokátů a dalších soudních úředníků, odhadců, dražitelů, obchodníků atd. Zdaněna byla činnost sládků, lihovarů, výrobců sladkých vín, obchodníků s vínem, velkoobchodníků, drobných obchodníků, majitelů hotelů, pivnic a hostinců, kteří vlastnili jeden druh živnosti. Státní pokladna dostávala licenční poplatky pouze z pivovarnictví a lihovaru a zbytek putoval do pokladen samospráv. Podobná licenční pravidla existovala ve Spojených státech.
V Německu se také praktikovaly licence a poplatky koncesního charakteru, částečně skryté pod názvem, částečně zahrnuté do kategorie kolkovné.
Licenční poplatek je poplatek, který země vybírá od vývozce nebo dovozce za udělení práva na legální dovoz nebo vývoz produktu. Před zaplacením licenčního poplatku je uzavřena dvoustranná dohoda o legálnosti dováženého a vyváženého zboží. Rovněž licenční poplatek je vybírán od společností nebo fyzických osob, které se ucházejí o určitý druh činnosti na území státu.
Každý druh činnosti, který zahrnuje získání licence, s sebou nese povinný licenční poplatek od státu, na jehož území bude druh činnosti vykonáván. Veškeré finanční limity licenčního poplatku jsou upraveny finančním právem. Seznam všech druhů činností, které vyžadují licenční řízení a zaplacení licenčního poplatku, je uveden ve státním zákoně „O udělování licencí na některé druhy činností“. Celé licenční řízení tak probíhá podle standardů jasně specifikovaných v legislativě země a je prováděno zvláštními výkonnými orgány.
Postup pro vydání licence zahrnuje seznam následujících akcí:
- podání žádosti o provedení činnosti (provádění změn), která vyžaduje udělení licence;
- přijetí žádosti regulačními a výkonnými orgány;
- zaplacení licenčního poplatku;
- vydání potřebných dokladů (licence) pro určitý druh činnosti.
Oficiální, v zákoně zakotvená definice licence je „povolení (právo) k provozování licencovaného druhu činnosti za povinného splnění licenčních požadavků a podmínek, které vydává licenční úřad právnické osobě nebo fyzickému podnikateli“ a licence. je „činnosti související s vydáváním licencí, opětovným vydáváním dokladů, potvrzováním dostupnosti licencí, pozastavením a zrušením licencí a dohledem licenčních úřadů nad dodržováním příslušných licenčních požadavků a podmínek ze strany držitelů licencí při výkonu licencovaných činností“ ( Článek 2 federálního zákona „o udělování licencí na určité druhy činností“ ze dne 25. září 1998).
Licence je nenormativním právním aktem výkonného orgánu státní moci nebo územní samosprávy, který právnické nebo fyzické osobě opravňuje po určitou dobu stanovenou v licenci vykonávat určité činnosti.
Licencování - jeden z prostředků státní regulace hospodářských a společenských aktivit právnických a fyzických osob v oblastech dotýkajících se státních, veřejných a soukromých zájmů. V těch oblastech, kde je platný licenční systém, jsou uznány jako legální pouze činnosti povolené příslušnými licencemi; nelicencované činnosti jsou nezákonné jednoduše z důvodu nedostatku licencí.
Licence je složitý právní institut.
V jádru je tvořen normami správního práva (postup projednávání žádostí o licence, dohled nad dodržováním právních předpisů souvisejících s příslušným druhem činnosti atd.). Dále se jedná o občanskoprávní normy (zejména o právu osoby provozovat licencovanou činnost).
Pravidla finančního práva upravují vztahy týkající se placení stanovených plateb držiteli licencí do rozpočtu, jakož i plánování příjmu a rozdělování licenčních poplatků jako zdrojů příjmů rozpočtové soustavy.
Byl vytvořen seznam licencovaných činností Federální zákon"O udělování licencí na určité druhy činností."
Tento zákon upřesnil právní kategorie související s udělováním licencí, licenční řízení, právní důsledky plnění a nesplnění požadavků a podmínek pro vydávání licencí, finanční aspekty licenční činnosti atd. Následující okolnost je velmi významná. Zákon zefektivnil praxi zavádění a implementace institutu udělování licencí s ohledem na to, že před přijetím zákona jak federální výkonné orgány, tak výkonné orgány ustavujících subjektů federace, místní samosprávy svévolně zaváděly licenční systémy, stanovovaly licenční poplatky na základě resortních nebo místních úvah atd. d.
V budoucnu může být seznam licencovaných druhů činností stanovený federálním zákonem ze dne 25. září 1998 změněn (rozšířen nebo zúžen) také federálními zákony. K dnešnímu dni se seznam licencovaných činností neustále rozšiřuje. Federální zákon „o udělování licencí na určité druhy činností“ uvádí 208 typů licencovaných činností.
Každý konkrétní druh licencované činnosti je upraven zvláštním předpisem schváleným vládou Ruské federace.
V souladu se zákonem existují v licenční praxi čtyři druhy plateb. Za prvé je to poplatek za zpracování žádostí o licence.
K získání licence žadatel o licenci kromě jiných dokladů předloží licenčnímu úřadu doklad potvrzující zaplacení poplatku k posouzení tímto orgánem žádosti žadatele.
Maximální výše této platby nesmí překročit trojnásobek minimální mzdy stanovené federálními zákony. Konkrétní poplatky za posouzení žádosti žadatele stanoví vláda Ruské federace.
Poplatek za posouzení žádosti žadatele se připisuje do rozpočtu: federální, subjekt federace nebo místní - v závislosti na podřízenosti orgánu, který žádost posuzuje. Za druhé, existuje licenční poplatek.
Držitel licence, tzn. právnická osoba nebo fyzická osoba podnikatel, které byla vydána licence, je povinna uhradit licenční poplatek. Doklad potvrzující dostupnost licence je vydán do tří dnů poté, co žadatel o licenci předloží doklad o zaplacení licenčního poplatku. Nezaplatí-li držitel licence licenční poplatek do tří měsíců, má licenční orgán právo licenci zrušit.
Výši licenčního poplatku stanoví vláda Ruské federace v nařízeních o udělování licencí konkrétním druhům činností, avšak maximální výše licenčního poplatku za vydání licence by neměla přesáhnout desetinásobek minimální mzdy stanovené federálním zákonem.
Licenční poplatky se připisují do příslušných rozpočtů – federálních, státních subjektů nebo místních – v závislosti na podřízenosti licenčního úřadu.
Za třetí se jedná o poplatek za opětovné vydání dokladu potvrzujícího přítomnost licence a provádění změn (v případě konverze právnická osoba, změny jeho názvu nebo umístění; změna jména nebo místa bydliště fyzického podnikatele).
Výši tohoto poplatku stanoví vláda Ruské federace. Nesmí překročit jednu desetinu minimální mzdy stanovené federálním zákonem. Částky plateb se připisují do příslušných rozpočtů. Za čtvrté se jedná o poplatek, který platí právnické a fyzické osoby za informace obsažené v licenčních rejstřících. Tento druh informací je přístupný jmenovaným osobám. Zainteresované právnické a fyzické osoby mají právo obdržet uvedené informace ve formě výpisů o konkrétních držitelích licence. Informace jsou státním orgánům a samosprávám poskytovány bezplatně. Poplatek za poskytnutí informace nesmí přesáhnout náklady licenčního orgánu na vyhotovení příslušného výpisu. Postup a výši platby za poskytování tohoto typu informací stanoví vláda Ruské federace. Platby za licence jdou do příslušných rozpočtů, nikoli na účty licenčních úřadů. Účelem tohoto návrhu je vyloučit jakýkoli majetkový prospěch licenčních orgánů z jejich činnosti a zabránit možnému zneužití z jejich strany. V souladu s článkem 16 federálního zákona „o udělování licencí k některým druhům činností“ je financování povolování prováděno v mezích finančních prostředků přidělených na údržbu povolovacích orgánů z příslušných rozpočtů.
Podle předchozího „Zákona o základech daňového systému Ruské federace“ mezi obecně povinné regionální daně patřily: daň z majetku právnických osob, příjem z lesů a platba za vodu odebranou průmyslovými podniky z vodohospodářských systémů. Proběhla i krajská sbírka na potřeby vzdělávací instituce uvalený na právnické osoby (nebyl obecně závazný).
Podle daňového řádu je legislativně rozšířena příjmová základna krajských rozpočtů. Odvádějí významnou část daně z příjmu právnických osob (ve výši 22 %, pouze 13 % jde do federálního rozpočtu) a daně z příjmu fyzických osob (s sazbou 10 %, do federálního rozpočtu – 2 %).
^ Daň z nemovitosti
Plátci daně z nemovitosti jsou podniky, instituce a organizace, jejich pobočky a jiné obdobné divize, které mají samostatnou rozvahu a běžný účet, jakož i zahraniční právnické osoby provozující podnikatelskou činnost na území Ruské federace.
^ Předmět zdanění je majetek podniku v jeho hodnotovém vyjádření, který se nachází v rozvaze tohoto podniku a představuje soubor dlouhodobého majetku, nehmotného majetku, zásob a nákladů.
Pro daňové účely je stanovena průměrná roční hodnota majetku podniku. Za účetní období se určí tak, že se částka získaná sečtením poloviny hodnoty majetku k 1. lednu účetního roku a k 1. dni měsíce následujícího po účetním období vydělí 12 a částkou hodnoty majetku podniku každý 1. den zbývajícího měsíce vykazovaného období.
výhody na dani z nemovitosti pro právnické osoby, které se dělí v závislosti na kategorii poplatníků a druhu majetku.
Od placení daně z nemovitosti u právnických osob jsou tak osvobozeny rozpočtové instituce a organizace, sociální fondy, profesionální záchranné složky, náboženské, národní a kulturní organizace; Bytová družstva, garážová družstva, zahrádkářská družstva a družstva pro stavbu chat, veřejné organizace, které nevyvíjejí podnikatelskou činnost; výzkumné organizace Ruské akademie věd a dalších vědeckých akademií; Centrální banka a její instituce; podniky na zpracování, pěstování a skladování zemědělských a rybích produktů s tržbami z těchto činností alespoň 70 % z celkových tržeb; specializované protetické a ortopedické podniky a podniky na výrobu epidemiologických léků; organizace zdravotně postižených, kde zdravotně postižení tvoří více než 50 % počtu, a řada dalších.
Od částky majetku podléhajícího zdanění se odečte cena (snížená o výši odpisů na příslušných předmětech) majetku využívaného pro potřeby vzdělávání a kultury, rekreace a zlepšování zdraví dětí do 18 let; objekty bydlení, komunální a sociokulturní sféry; majetek používaný ke zpracování, pěstování a skladování zemědělských a rybích produktů; mobilizační rezervní a mobilizační kapacity, referenční a zkušební zařízení normalizačních, metrologických a certifikačních orgánů; produktovody, komunikační linky, komunikační a energetické přenosové linky, komunikační satelity; speciální plavidla používaná nejdéle 3 měsíce v roce atd. Řada těchto výhod platí v souladu s novým daňovým řádem pouze do konce roku 2000.
Limitní velikost Sazba daně na majetku podniku nesmí přesáhnout podle nového daňového řádu 2,5 % ze základu daně (dříve 2 %). Konkrétní sazby jsou stanoveny vládními orgány ustavujících subjektů Ruské federace.
^ Výše daně je vypočítávána plátci samostatně čtvrtletně od počátku roku na základě skutečné průměrné roční hodnoty majetku zjištěné za účetní období. Zálohy na daň zaplacené za předchozí účetní období běžného roku se odečítají od naběhlé částky.
^ Výše zálohy na základě výsledků účetního období se stanoví jako procentní podíl průměrné hodnoty majetku nashromážděného na základě výsledků účetního období, odpovídající sazbě daně, převzatý koeficientem rovným poměru počtu čtvrtletí, která uplynula od počátku zdaňovacího období, do celkového počtu čtvrtletí ve zdaňovacím období. Platby předem jsou vypláceny čtvrtletně a na konci finančního roku - rozdíl mezi konečnou celkovou částkou a částkou zaplacených plateb.
Výše daně z nemovitosti pro podniky podle legislativy z let 1992-1997. se týkají finančních výsledků (tj. placených ze zisku). Podle daňového řádu se zahrnují do nákladů na výrobu a prodej výrobků.
^ Výpočet daně u majetku právnických osob se provádí na vrub účtu 80 a ve prospěch účtu 68, podúčet 6. Převod daně do rozpočtu je na vrub účtu 68, podúčet 6 a ve prospěch účtu 51.
^ Platební podmínky daň - nejpozději do 5 dnů po předložení čtvrtletního hlášení a do 10 dnů po předložení roční bilance.
Lesní daň
Poplatníci lesní daně uznávány jsou podniky, organizace a jednotlivci zabývající se druhy využívání lesních zdrojů Ruská Federace na základě zvláštních povolení.
^ Předmětem zdanění je využívání lesních zdrojů pro: těžbu dřeva, pryskyřice, druhotných lesních materiálů; druhotné využívání lesa (senosení, pastva, sklizeň mízy ze stromů, lesních plodů, lesních plodů, hub, léčivých rostlin, technických surovin, umístění úlů nebo včelínů apod.); pro potřeby myslivecké a kulturní, rekreační, turistické nebo sportovní účely.
^ Základ daně je definován jako objem lesních zdrojů, který je skutečně nebo bezpodmínečně povinen odebrat poplatník, nebo jako plocha pozemku lesního fondu určená k užívání poplatníkovi, uvedená ve zvláštním povolení. Při pronájmu lesních ploch se základ daně zjišťuje jako předpokládaný roční objem lesních zdrojů, které je možné odebrat při užívání pronajaté lesní plochy v souladu s podmínkami stanovenými nájemní smlouvou.
^ Daňová sazba jsou stanoveny v rublech na jednotku využitého lesního zdroje nebo na hektar lesního fondu. Postup pro stanovení sazeb daně a jejich minimální výše pro dřevo prodávané jako stromy nastojato stanoví vláda. Konkrétní sazby daně pro dříví nastojato a sazby daně pro ostatní druhy hospodaření v lesích jsou stanoveny krajskými zákonodárnými orgány nebo stanoveny na základě výsledků lesních dražeb.
^ Výše daně, která má být zaplacena poplatníkem, je stanoveno orgány státní správy lesů na základě základu daně a sazeb daně a je uvedeno ve zvláštních povolovacích dokumentech pro právo nakládat s lesním fondem. Termíny pro placení daní určuje vláda.
Poplatník, kterému je přidělen fond těžby dřeva, je povinen po uplynutí účetního roku, na který mu byl tento fond přidělen, podat daňové přiznání finančnímu úřadu v místě využití lesa. Uvedené daňové přiznání se podává nejpozději do 1. dubna roku následujícího po vykazovaném roce. Orgány státní správy lesního hospodářství jsou povinny nejpozději do 20. dne každého měsíce předat správci daně v místě své registrace údaje o povolených objemech využívání lesa a výši daně k úhradě.
^ Dopravní daň
Poplatníci daně z dopravy v souladu s daňovým řádem se uznává, že podniky, organizace a jednotlivci vlastní vozidla (auta, motocykly, autobusy) a (nebo) jiné samohybné stroje nebo pneumatické mechanismy, které se nacházejí na území odpovídajícího regionu a podléhají registrace v souladu s platnými právními předpisy Ruské federace (s výjimkou speciálně vybavených Vozidlo ve vlastnictví zdravotně postižených osob). Dříve se tato daň nazývala daň vlastníka vozidla.
^ Základ daně se stanovuje samostatně pro každé vozidlo ve vlastnictví poplatníka. Vychází z výkonu motoru vozidla.
^ Základní daňové sazby v závislosti na kategorii vozidel a výkonu motoru jsou stanoveny procentem z minimální mzdy stanovené federálním zákonem na jednotku výkonu motoru v koňských silách nebo kilowattech - od 1 % (motocykly) do 15 % (nákladní automobily s výkonem motoru nad 250 hp.).
Pro určité kategorie občanů (Hrdinové Sovětského svazu a Ruské federace, držitelé Řádu slávy, osoby vystavené záření atd.) se uplatňuje sazba daně 0 procent (tj. jsou osvobozeni od daně). Navíc, pokud jsou vlastníky více vozidel, vztahuje se tato sazba daně pouze na jedno z nich (dle volby poplatníka).
^Platit daň provádí poplatník každoročně před absolvováním státní technické kontroly vozidel nebo před registrací (přeregistrací) vozidel.
Podle legislativy z let 1994-1997. Dopravní daň znamenala úplně jinou platbu. Jednalo se o jednu z federálních daní placených do regionálních rozpočtů na finanční podporu městské osobní a příměstské železniční dopravy. Od právnických osob (kromě rozpočtových podniků) provozujících podnikatelskou činnost v Ruské federaci byla vybírána ze všech důvodů ve výši 1 % mzdového fondu a byla odváděna do rozpočtu měsíčně. Dále byly doplňovány silniční fondy ze spotřebních daní z prodeje osobních automobilů pro osobní potřebu občanů (zahrnuto v zákoně o spotřební dani), daní účastníků silničního provozu a z nákupu vozidel (zahrnuto do maloobchodní daně), daně z prodej pohonných hmot a maziv (nahrazeno spotřební daní).
^ Daň související s používáním regionální infrastruktury
Poplatníci daní spojených s využíváním regionální infrastruktury uznávány právnické a fyzické osoby využívající infrastrukturu kraje (kromě rozpočtových organizací).
^ Základ daně- mzdový fond pro právnické osoby a pro podnikatele - výše přijatých příjmů. Regionální sazba daně- 6 % ze základu daně.
Podobný místní daň je účtována sazbou 1 % ze stejného základu daně, pro podnikatele - 0,5 %.
^ Regionální licenční poplatky
Poplatníci regionálních licenčních poplatků jsou uznávány podniky, organizace a jednotlivci, kteří získají od oprávněných regionálních orgánů zvláštní povolení (licenci), stanovené právními předpisy Ruské federace nebo regionálními právními předpisy, k provádění licencovaných druhů činností na území ustavujícího subjektu Ruska Federace.
^ uznává se, že daňový poplatník získal právo vykonávat činnosti licencované v souladu s regionálními právními předpisy na území zakládajícího subjektu Ruské federace.
Poplatník krajských licenčních poplatků platí samostatně do doby získání oprávnění k výkonu příslušného druhu činnosti. Za získání licence opravňující k výkonu více druhů činností platí poplatník krajský licenční poplatek zvlášť za oprávnění k výkonu každého druhu činnosti uvedené v licenci.
Výše poplatku se platí do rozpočtu, který podporuje orgán oprávněný takovou licenci vydat.
^ Částky krajské licenční poplatky hrazené poplatníkem účtováno do nákladů
Daň za používání regionálních symbolů
Daň za užívání regionálních symbolů je obdobou daně za užívání státních symbolů z hlediska plátců, základu daně a platebních podmínek. Pouze regionálními symboly se rozumí vyobrazení státního znaku, úředně schváleného státního znaku nebo jiného symbolu ustavující entity Ruské federace nebo jednotlivé podstatné prvky, motivy, předměty takového znaku (symbol); státní nebo jiná úředně schválená vlajka ustavující entity Ruské federace, barvy takové vlajky v pořadí pro ni stanovené a (nebo) symboly (obrázky) na ní.
Maximální sazba daně nesmí přesáhnout 3 %. Konkrétní sazby daně stanoví krajské zákonodárné orgány. Diferencované daňové sazby jsou povoleny v závislosti na kategoriích daňových poplatníků, zboží a (nebo) jejich kupujících.
^ KAPITOLA 4. MÍSTNÍ DANĚ
Soubor místních daní byl vždy nejflexibilnější. Místní samosprávy měly právo zavést vlastní daně a poplatky, když vznikla potřeba dodatečných finančních zdrojů. Mnohé z nich si však vyžádaly značné náklady na zajištění inkasa a kontroly plateb, často převyšující výši příchozích plateb, proto je v novém daňovém řádu výrazně omezen seznam místních daní a stanovení dalších daní není stanoveno podle kódu není povoleno.
V letech 1996-1997 Seznam místních daní obsahoval: daň z nemovitosti pro fyzické osoby; pozemková daň; registrační poplatek pro fyzické osoby zabývající se podnikatelskou činností; daň z výstavby průmyslových zařízení v rekreační oblasti; rekreační poplatek; poplatek za právo obchodovat; účelové poplatky od občanů a podniků, institucí, organizací, bez ohledu na jejich organizační a právní formy, na údržbu policie, na zvelebování území, na vzdělávací potřeby a další účely; daň z reklamy; daň z prodeje automobilů, výpočetní techniky, osobní počítače; sběr od majitelů psů; licenční poplatek za právo obchodovat s produkty vína a vodky; licenční poplatek za právo provádět místní aukce a loterie; poplatky za vydání příkazu k bytu, za parkování vozidel, za právo užívat místní symboly, za účast na dostizích na hipodromech, za výhry na dostizích, od osob účastnících se sázkových her na hipodromu; inkaso z transakcí uskutečněných na burzách; poplatky za právo natáčet, za čištění území obydlených oblastí, za otevření hazardu; daň za údržbu bytového fondu a sociálních a kulturních zařízení.
Všechny lze rozdělit v závislosti na předmětu zdanění a vymezení základu daně na daně a poplatky vybírané určitým procentem zákonem stanovené minimální měsíční mzdy; daně a poplatky stanovené procentem ze mzdového fondu pro právnické osoby; daně a poplatky stanovené jako procento z nákladů na prodané produkty (zboží, práce, služby) nebo z částky transakcí.
Níže je uveden popis místních daní zahrnutých do nového daňového řádu.
^ Platba za půdu
Využití půdy v Ruské federaci je placené. Formy platby za pozemky jsou pozemková daň (pro vlastníky pozemků, vlastníky pozemků a jejich uživatele), nájemné (pro nájemce), standardní cena pozemků (za nákup a výkup pozemků a za získání úvěru zajištěného pozemkem).
^ Plátci pozemkové daně a nájemného jsou podniky, sdružení, organizace a instituce, jakož i občané Ruské federace, cizí státní příslušníci a osoby bez státní příslušnosti, kterým byla udělena půda do vlastnictví, držení, užívání nebo pronájmu na území Ruska.
^ Předměty zdanění jsou pozemky vlastněné, vlastněné nebo užívané podniky (organizacemi) a jednotlivci.
Za předměty zdanění nejsou uznávány: 1) pásy pozemků procházející přímo podél státní hranice Ruské federace; 2) pozemky přidělené pro přírodní rezervace, národní nebo dendrologické parky, botanické zahrady; 3) pozemky obsazené federálními veřejnými silnicemi, železnicemi, letišti, jakož i státními podniky vodních cest a vodních staveb; 4) pozemky veřejného užívání v sídlech, pozemky hřbitovů; 5) pozemky poskytnuté na podporu činnosti vládních a správních orgánů, jakož i k zajištění obrany a bezpečnosti Ruské federace; 6) pozemky vlastněné, držené nebo užívané náboženskými sdruženími a využívané jimi k provádění jejich zákonem stanovených činností.
Zvýhodnění daně z pozemků stanovují místní úřady v každém regionu. Například v současné době jsou občané, kteří poprvé organizují farmy, osvobozeni od placení pozemkové daně po dobu pěti let ode dne, kdy jim byly pozemky poskytnuty. Pokud však pozemek není využíván k zamýšlenému účelu (tedy nikoli k zemědělské výrobě), pak tato výhoda neplatí. Existují dávky pro důchodce a invalidy.
Podkladem pro stanovení a výběr daně a nájemného za pozemky je doklad osvědčující vlastnické právo, držbu nebo užívání (nájem) k pozemku.
Výše daně není závislá na výsledcích hospodářské činnosti vlastníků pozemků a platí se formou stabilních plateb za jednotku plochy půdy za rok.
^ Daňová sazba pro určité kategorie pozemků a skupiny poplatníků zřizují pověřené orgány územní samosprávy ve výši 0,1 až 2,0 % z hodnoty katastru (v rublech na 1 hektar orné půdy nebo na 1 m 2 u pozemků městských).
Daň z pozemků pro právnické osoby a občany se vypočítává od měsíce následujícího po měsíci, ve kterém jim byly pozemky poskytnuty. Plátci jsou registrováni a daně se vypočítávají každoročně k 1. červnu.
Způsob platby daň z pozemků se poskytuje rovným dílem ve dvou termínech: nejpozději do 15. září a 15. listopadu.
Výše, podmínky a podmínky placení nájemného za pozemky jsou stanoveny smlouvou. Při pronájmu zemědělské půdy by její výše neměla přesáhnout výši daně z pozemků na pronajatých pozemcích. Pozemkové nájemné lze vybírat samostatně nebo jako součást celkového nájemného za veškerý pronajímaný majetek (budovy, stavby apod.), avšak s povinným převodem pozemkového nájemného do místních rozpočtů. Jsou-li části bytových a nebytových budov pronajímány právnickým osobám nebo občanům, je daň za pozemky sloužící těmto budovám v plné výši vybírána pronajímatelem, nikoli nájemcem.
^ Účetnictví zúčtování právnických osob s rozpočtem na daň z pozemků a nájemné z pozemků je na cestě na účtu 68 „Kalkulace s rozpočtem“ na samostatném podúčtu „Kalkulace k dani z pozemků“. Částka daně se promítá měsíčně do dobropisu účtu 68 a na vrub účtů pro účtování výrobních nákladů. Částky daně (nájemného) převedené do rozpočtu se promítnou na vrub účtu 68 a ve prospěch účtu 51 „Běžný účet“.
^ Standardní cena pozemku - ukazatel charakterizující náklady na lokalitu určité kvality a umístění na základě potenciálního příjmu během odhadované doby návratnosti. Byl zaveden k zajištění hospodářské úpravy pozemkových vztahů při převodu půdy do vlastnictví, zřízení kolektivního sdíleného vlastnictví půdy, převodu děděním, darování a přijetí bankovního úvěru zajištěného pozemkem. Standardní cena půdy pro konkrétní pozemky je stanovena ve výši 50násobku sazby daně z půdy v rublech za jednotku plochy půdy pro odpovídající účel.
Při stanovení standardní ceny pozemků se vychází ze sazeb daně z pozemků s přihlédnutím k odpovídajícím zvyšujícím koeficientům použitým při stanovení daně. Výhody poskytnuté k dani z pozemků se při výpočtu standardní ceny pozemku nezohledňují.
^ Poplatníci daně z reklamy jsou ruské a zahraniční podniky, jednotlivci zabývající se podnikatelskou činností.
^ Předmět zdanění je cena práce a služeb na výrobu a distribuci reklamy na vlastní výrobky (díla, služby) bez DPH.
^ Sazba daně z reklamy - do 5 % nákladů (skutečných nákladů) na reklamní práce a služby prováděné reklamní agenturou na zakázku podniků, organizací a podnikatelů.
^ Postup při placení daně z reklamy . V souladu s novým daňovým řádem došlo ke změně. Pokud dříve platil zákaznický podnik čtvrtletně (a jednotliví podnikatelé - ročně), nyní je do rozpočtu převádí reklamní agentura, která provedla reklamní práce, nejpozději do 10 dnů po první distribuci reklamních produktů. A na částku této daně agentura vystaví fakturu současně s částkou DPH objednateli, který je povinen ji zaplatit a peníze převést na běžný účet reklamní agentury.
^
Daň z nemovitosti pro fyzické osoby jsou povinné a jsou zpoplatněny v celém Rusku jednotný postup. Hrají významnou roli v příjmech rozpočtů územních samosprávných celků. Pod vlastnictví zde rozumíme obytné budovy, byty, chaty, garáže a jiné stavby, prostory a stavby ve vlastnictví občanů, dále motorové čluny, vrtulníky, letadla, motorové lodě, jachty a další prostředky vodní a vzdušné dopravy s výjimkou veslování. čluny. Tyto daně se platí bez ohledu na to, zda je nemovitost používána nebo ne.
^ Plátci daně z nemovitosti pro fyzické osoby jsou občané Ruské federace, cizí státní příslušníci a osoby bez státní příslušnosti, kteří vlastní majetek na území Ruské federace.
Daně jsou vypočítávány finančními úřady v místě předmětů zdanění a je vystaven platební výměr, který je předán poplatníkovi.
^ Daň z budov, prostor a staveb , ve vlastnictví fyzických osob, je zřízena zákonodárnými (zastupitelskými) orgány ustavujících subjektů Ruské federace ve výši nepřesahující 0,1 % inventární hodnoty předmětů, a pokud taková nebyla stanovena - z jejich hodnoty, vypočtené podle povinné ručení Na základě odhadů k 1. lednu každého roku. Údaje potřebné pro výpočet daně jsou správci daně poskytovány bezplatně ve sjednané lhůtě ze strany veřejných, pojišťovacích, notářských a jiných úřadů.
U novostaveb se daň platí od začátku roku následujícího po jejich výstavbě. V případě zničení nebo zničení zaniká výběr daně od měsíce, ve kterém byly zničeny nebo zničeny.
U budov, které jsou ve společném spoluvlastnictví více občanů, platí daň každý vlastník v závislosti na podílu, který mu náleží. Pokud je budova ve společném vlastnictví, pak daň z nemovitosti platí každý rovným dílem.
^
Daň z vodní a letecké dopravy
se účtuje v závislosti na výkonu motoru (v hp nebo kW výkonu) procentem z minimální mzdy platné v den výpočtu daně. Takže pro vrtulníky, letadla, motorové lodě - 10% MMOT za každý hp. nebo 13,6 % - z každého kW výkonu, pro jachty a čluny - 5, respektive 6,8 %, pro sněžné skútry, motorové čluny - 3 nebo 4,1 %.
Daň z vozidel se vypočítává každoročně k 1. lednu na základě informací, které finančním úřadům předkládají kontroly malých lodí a další organizace, které registrují vozidla. Za vozidlo, jehož vlastníkem je více občanů, daň vybírá ten, na jehož jméno je vozidlo registrováno.
Zavedena legislativa výhody na dani z nemovitosti pro fyzické osoby. Od placení daní ze všech druhů majetku jsou osvobozeni hrdinové Sovětského svazu a Ruské federace, držitelé Řádu slávy, invalidé, účastníci války, osoby vystavené radiaci, vojenský personál atd. Daň ze staveb není placené důchodci, občany, kteří vykonávali mezinárodní službu v zemích, kde vojenské operace; rodiče a manželé vojenského personálu a vládních zaměstnanců, kteří zemřeli při plnění svých povinností; kulturních a uměleckých osobností - pro stavby sloužící výhradně jako tvůrčí dílny. Občané, kteří vlastní motorové čluny s výkonem motoru do 10 hp, jsou osvobozeni od placení daně z vozidel. nebo 7,4 kW. Občané s nárokem na dávky musí toto právo potvrdit potřebnými doklady.
^Platit daně poskytuje rovným dílem ve dvou termínech - nejpozději do 15. září a 15. listopadu. Pro občany, kteří nejsou povinni urychleně platit daně, musí být daně vypočteny maximálně za tři předchozí roky. Ve stejném období je povolena kontrola nesprávně provedeného zdanění. Za pozdní platby daně občany je účtováno penále ve výši 0,7 % z částky nedoplatku za každý den prodlení.
^ Daň z nemovitosti
Návrh daňového řádu počítá s postupnou náhradou pozemkové daně, daně z majetku podniků a z majetku fyzických osob jednotlivá daň z nemovitosti, jejíž sazby, výhody a platební postup určí místní zastupitelské úřady.
^ Předmět zdanění Tato daň je považována za jeden majetkový soubor pozemků s budovami, stavbami, stavbami na nich umístěnými (včetně podzemních), bytovými a nebytovými prostory (včetně objektů nedokončené stavby), jakož i podíly na takových nemovitostech umístěných ve sdíleném vlastnictví.
^ Výhody daně z nemovitosti zřízen pro orgány státní správy, centrální banku a rozpočtové organizace, které při své činnosti nesledují zisk; náboženské organizace, zahraniční mise a mezinárodní organizace, jednotlivci v rámci sociální normy bydlení.
Její sazby zatím nebyly stanoveny. Platba se očekává ve dvou termínech ve stejných splátkách do 31. května a 30. listopadu.
^ Daň z majetku převedeného děděním a darem
daň z majetku převedeného děděním a darem, byl představen v roce 1992. jako jedna z federálních daní, jejíž výnosy jsou plně převedeny do místních rozpočtů. V souladu s návrhem nového daňového řádu je klasifikována jako místní daň.
Plátci Tato daň se vztahuje na občany Ruské federace, cizí státní příslušníky a osoby bez státní příslušnosti, kteří se stanou vlastníky majetku, který na ně přešel děděním (ze zákona nebo závětí) a darováním.
^ Předměty dědictví a darování jsou: obytné budovy, byty, chaty, zahradní domky v zahrádkářských svazech; auta, motocykly, motorové čluny, čluny, jachty, jiná vozidla; starožitnosti a umění, šperky, výrobky pro domácnost vyrobené z drahých kovů a drahých kamenů a zbytky takových výrobků; úspory v bytové výstavbě, výstavbě garáží a družstevních domech; částky na vkladech u bank a jiných úvěrových institucí, prostředky na registrovaných privatizačních účtech fyzických osob; pozemky, hodnota majetku a pozemkových podílů (podílů); měnové hodnoty a cenné papíry v jejich hodnotových podmínkách.
Daň se vybírá s výhradou vydání potvrzení o dědických právech notářem nebo jejich potvrzení darovací smlouvou v případech, kdy celková hodnota nemovitosti převedené do vlastnictví fyzické osoby přesáhne:
V den zahájení dědictví byla podle návrhu daňového řádu zákonem stanovená výše MMOT 1000krát, v letech 1996-1997 byla 850krát větší;
V den certifikace darovací smlouvy 100násobek velikosti MMOT (byl 80násobek velikosti).
V tomto případě je daň vybírána od dědiců bez ohledu na státní povinnost zaplacenou za notářské ověření dědictví a darování.
^ Sazby daně z majetku převedeného děděním , v letech 1996-1997. byla vyčíslena v těchto částkách:
Sazby daně z majetku převedeného darem, v letech 1996-1997. byly instalovány v následujících velikostech:
Nový daňový řád poskytuje pouze obecná doporučení:
„Není povoleno stanovit daňové sazby pro dědictví vyšší než: 10 procent - pro děti, manžele, rodiče; 20 procent - pro prarodiče, bratry, sestry a vnoučata, jakož i další dědice ze závěti; 30 procent - pro ostatní dědice.
Není povoleno stanovit daňové sazby pro dary vyšší než: 10 procent - pro děti nebo rodiče dárce; 30 procent – pro ostatní poplatníky.
Je povoleno stanovit progresivní daňové sazby."
^
Daňové výhody
. Z hodnoty majetku převedeného na druhého z manželů se daň z majetku převedeného děděním a darem nevybírá; z hodnoty bytových domů (bytů) od dědiců, pokud bydleli společně s dědicem nebo dárcem; z hodnoty majetku převedeného od osob zemřelých při plnění státních nebo veřejných povinností; z hodnoty majetku převedeného na osoby se zdravotním postižením skupiny I a II; z nákladů na vozidla převedená dědictvím na rodinné příslušníky vojenského personálu, kteří ztratili svého živitele. Nejsou plátci za tento zákon zaměstnanci diplomatických a konzulárních misí a dalších mezinárodních organizací.
^
Výpočet daně
fyzickým osobám s bydlištěm na území Ruské federace a doručování platebních výměrů jim provádějí daňové úřady do 15 dnů ode dne obdržení příslušných dokumentů od notářů a úředníků oprávněných provádět notářské úkony; Daň zaplatí do tří měsíců po obdržení výzvy. Výpočet daně pro fyzické osoby žijící mimo Ruskou federaci a její platba se provádí předtím, než tyto osoby obdrží doklad o vlastnictví nemovitosti.
Daň se vypočítává z hodnoty majetku převedeného z každého konkrétního dědice do vlastnictví dědice v závislosti na podílu, který mu náleží.
V případě, že fyzická osoba obdrží darem nemovitost ve spoluvlastnictví více fyzických osob, jakož i v případě, že fyzická osoba daruje nemovitost do spoluvlastnictví více fyzickým osobám, daň se vypočítá z hodnoty nemovitosti odpovídající podílu připadajícímu na každého obdarovaného od každého z dárců, v sazbě stanovené v závislosti na míře vztahu mezi dárcem a obdarovaným a na hodnotě tohoto majetku.
Pokud jedinci od téhož jedince opakovaně v průběhu roku nemovitost se převádí do vlastnictví darem, daň se vypočítává z celkové hodnoty nemovitosti na základě všech notářsky ověřených smluv.
V případě potřeby může správce daně na základě písemné žádosti plátce poskytnout splátkový kalendář nebo odklad placení daně z majetku převedeného děděním a darem, nejdéle však na dva roky s úhradou úroků ve výši ve výši 0,5 sazby pro termínované vklady platné v Sberbank RF.
^ Maloobchodní daň z prodeje
Maloobchodní daň z prodeje je pro Rusko novinkou, poprvé vyvinutou v rámci nového daňového řádu Ruské federace.
Jeho plátci jsou podniky, organizace a podnikatelé, kteří prodávají zboží obyvatelstvu v maloobchodě (malém velkoobchodě) na území odpovídajícího města (okresu), jejichž prodejní operace jsou uznávány jako předmět zdanění. Od daně je osvobozeno pouze pečivo, mléko, kojenecká a diabetická výživa, dětské výrobky a léky. Místní úřady však mohou rozšířit seznam společensky významného zboží a osvobodit je od daně z obratu.
^ Daňová sazba stanovena na 10 % ceny zboží u alkoholických nápojů a luxusního zboží v hodnotě přes 15 milionů rublů. a 5 % - na všechno ostatní zboží. Sazby se vztahují na cenu zboží včetně DPH a spotřebních daní. Částka daně je předkládána zákazníkům k platbě nad cenu zboží uvedenou na štítku a je uvedena jako samostatný řádek na pokladním dokladu.
Výše daně splatné plátcem daně na konci každého vykazovacího nebo zdaňovacího období se určí jako výsledek sečtení všech částek daně předložených za toto období a přijatých od kupujících, když platí za zboží zakoupené od tohoto plátce daně.
Za účelem kontroly správnosti platby daně jsou poplatníci povinni vést evidenci prodeje zboží pomocí registračních pokladen.
^ Hotelová daň
Hotelová daň hradí hotely, penziony, motely a další zařízení, která za úplatu poskytují prostory nebo místa přechodného pobytu jednotlivcům (klientům). Účtuje se sazbou 5 % z ceny služeb bez DPH. Daňové výhody jsou stanoveny místními úřady (například pro určité kategorie jednotlivců nebo pro departementální hotely).
^ Výše daně je klientovi předložen k platbě spolu s celkovou cenou platby za služby, ale ve kalkulacích je zvýrazněn jako samostatný řádek.
Výše daně zaplacené poplatníkem na konci každého vykazovacího nebo zdaňovacího období se určí jako výsledek sečtení všech částek daně vykázaných za toto období a obdržených od klientů, když zaplatili za služby nakoupené od tohoto poplatníka.
^ Rekreační poplatek
Daňoví poplatníci Osoby pobývající v rekreační oblasti jsou uznávány, s výjimkou těchto osob: mladší 16 let; kteří jsou důchodci podle věku nebo délky služby; kteří jsou zdravotně postižení, stejně jako jednotlivci doprovázející zdravotně postižené osoby do areálu letoviska; příjezd do rekreační oblasti na služební cestu, za studiem nebo za účelem trvalého pobytu; příjezd do rekreační oblasti na poukázky (kurzové balíčky) do sanatoria, prázdninového domu, penzionu (město, rekreační středisko); sledování plánovaných turistických tras turistických a výletních podniků (organizací), jakož i cestujících podle itinerářů.
^ Předmět zdanění a základ daně Příjezd jednotlivců do rekreační oblasti je rozpoznán. Seznam rekreačních oblastí určuje vláda.
^ Výše poplatku je stanovena regulačním právním aktem o sbírce přijatým zastupitelským orgánem místní samosprávy a nemůže přesáhnout 50 % minimální mzdy stanovené federálním zákonem.
^ Zaplacení poplatku provádí poplatník v místě jeho přechodného pobytu (pobytu) v rekreační oblasti způsobem a ve lhůtách stanovených regulačním zákonem o inkasu přijatým zastupitelstvem územní samosprávy. Zároveň, pokud změníte místo pobytu (pobytu) v rámci stejné rekreační oblasti, poplatek se znovu neplatí.
^ Místní licenční poplatky
Poplatníci místních licenčních poplatků jsou podniky a jednotlivci, kteří získají od oprávněných místních orgánů zvláštní povolení (licenci), stanovené právními předpisy Ruské federace, k provádění licencovaných druhů činností na území města nebo okresu. Mezi tyto druhy činností patří například obchod a podnikání, pořádání loterií a aukcí.
^ Předmět zdanění a základ daně je nabytí poplatníka oprávnění k výkonu takové činnosti na území města nebo obvodu.
Za vydání licence je účtován licenční poplatek ve výši nepřevyšující 100násobek minimální mzdy stanovené zákonem. Konkrétní výši licenčního poplatku stanovují zastupitelské orgány samosprávy.
Místní licenční poplatek zaplaceno samotným daňovým poplatníkem před získáním licence provádět příslušné činnosti. Za získání licence, která opravňuje k výkonu více druhů činností, platí poplatník místní licenční poplatek samostatně za oprávnění k výkonu každého druhu činnosti uvedené v licenci.
^ Výše místních licenčních poplatků do rozpočtu, na jehož úkor je podporován orgán oprávněný k výkonu licenční činnosti.
^ Částky hradí daňový poplatník místní licenční poplatky jsou účtovány do nákladů na výrobu a prodej zboží (práce, služby).
Daň za používání místních symbolů
Tato daň je podobná odpovídajícím státním a regionálním daním. Místními symboly se rozumí užití vyobrazení historických a (nebo) architektonických památek, pohledů na město nebo území a jiných podobných předmětů, jednotlivých podstatných prvků, motivů nebo zákresů znaku města (okresu) nebo jiného místního symbolu.
^ Maximální sazba daně nesmí překročit 3 % tržeb z prodeje zboží s použitím místních symbolů. Konkrétní výše daňových sazeb stanoví zastupitelský orgán místní samosprávy. Diferencované daňové sazby jsou povoleny v závislosti na kategoriích daňových poplatníků, zboží a (nebo) jejich kupujících.
Literatura
Daně. Učebnice příspěvek / Ed. D.G. Borůvka. 3. vydání. M., 1997.
Okuneva L.P. v Rusku. Učebnice příspěvek. M., 1996.
Volkova N.D. a další Daňový systém v Rusku. Učebnice příspěvek. M., 1996.
Timofeeva O.F. Ruský daňový systém: současnost a budoucnost. Daňový kód. M., 1996.
Yutkina T.F. Základy zdanění. Syktyvkar, 1995.
Daňový řád Ruské federace. 1999.
Zákon Ruské federace ze dne 6. prosince 1991 N 1992-1 (ve znění pozdějších předpisů 27. prosince 1995) „o dani z přidané hodnoty“
Zákon Ruské federace ze dne 27. prosince 1991 N 2116-1 (ve znění ze dne 31. prosince 1995) „O dani z příjmu podniků a organizací“
Zákon Ruské federace ze dne 06.12.91 N 1993-1 (ve znění pozdějších předpisů 07.03.96) „O spotřebních daních“
Zákon Ruské federace ze dne 13. prosince 1991 N 2030-1 (ve znění ze dne 22. srpna 1995) „O dani z majetku podniků“
Zákon RSFSR ze dne 11. října 1991 N 1738-1 (ve znění ze dne 27. prosince 1995) „O platbě za půdu“
Zákon RSFSR ze dne 17. prosince 1991 N 1998-1 (ve znění ze dne 4. srpna 1995) „O dani z příjmu fyzických osob“
Pokyn Státní daňové služby Ruské federace ze dne 29. června 1995 N 35 (ve znění ze dne 1. září 1995) „O aplikaci zákona Ruské federace „O dani z příjmu fyzických osob“
Zákon Ruské federace ze dne 09.12.91 N 2003-1 (ve znění pozdějších předpisů 27.01.95) „O daních z majetku fyzických osob“
Zákon Ruské federace ze dne 12. prosince 1991 N 2020-1 (ve znění ze dne 27. ledna 1995) „O dani z majetku převedeného děděním nebo darem“
Placení licenčních poplatků je spojeno s udělováním licencí k provozování určitých druhů činností. Licence je povolení vydávané státními nebo obecními úřady právnickým osobám nebo fyzickým osobám podnikatelům k provozování určitého druhu činnosti. Občanský zákoník Ruské federace (články 23, 49) stanoví, že občanští podnikatelé a obchodní organizace mají právo zapojit se do podnikatelské činnosti od okamžiku své státní registrace, ale s určitými druhy činností - 408
Činnosti, jejichž výčet stanoví zákon, lze vykonávat pouze na základě zvláštního povolení (licence). Mezi licencované druhy činností patří ty, jejichž provádění může způsobit poškození práv, oprávněných zájmů, zdraví občanů, obrany a bezpečnosti státu a kulturního dědictví národů Ruska.
Právní úprava licencí je komplexní právní institut, který zahrnuje normy několika právních odvětví. Licence je tedy stanovena občanským právem. Proto může být seznam licencovaných druhů činností stanoven pouze federálním zákonem, protože v souladu s odstavcem „o“ čl. Podle čl. 71 ústavy spadá občanské právo do výlučné pravomoci Ruské federace. Hlavní část tohoto institutu tvoří normy správního práva (postup při podávání a projednávání žádosti o udělení licence, postup při kontrole dodržování licenčních náležitostí a podmínek, vedení rejstříku, řízení o pozastavení a obnovení licencí, jejich zrušení, odpovědnost za provozování podnikatelské činnosti bez licence apod.) d.). Pravidla finančního práva upravují vztahy, které vznikají při placení licenčních poplatků a jiných plateb žadateli o licenci (tj. osobami, které požádaly o udělení licence k provozování určitého druhu činnosti). Provedení těchto plateb je povinnou podmínkou pro přijetí opatření v zájmu plátce, aby zvážil žádost o licenci, vydal nebo znovu vydal doklad potvrzující dostupnost licence atd. Finanční právo rovněž upravuje postup při rozdělování výnosů z těchto plateb do rozpočtový systém jako zdroje rozpočtových příjmů různé úrovně. Licenční vztahy zahrnují:
licenční úřady. - federální výkonné orgány, výkonné orgány ustavujících subjektů federace, jakož i orgány místní samosprávy, kterým byla udělena pravomoc udělovat povolení k určitým typům činností;
žadatel o licenci - právnická osoba nebo fyzická osoba podnikatel, která požádala povolovací úřad o udělení licence k provozování určitého druhu činnosti;
§ 4. Licenční poplatky
držitel licence - právnická osoba nebo fyzická osoba podnikatel, která má oprávnění k provozování určitého druhu činnosti.
Postup při povolování konkrétních druhů činností je stanoven řadou předpisů. Hlavním z nich je federální zákon ze dne 8. srpna 2001 „o udělování licencí na určité druhy činností“1. Stanoví seznam licencovaných druhů činností, zásady udělování licencí na území Ruské federace, pravomoci licenčních orgánů, jakož i druhy a výše licenčních poplatků a dalších plateb, jejichž úhrada určuje činnost Ruské federace. licenční úřady. Zmíněný zákon stanoví pět druhů plateb:
Licenční poplatek za posouzení žádosti o licenci je účtován ve výši 300 rublů. Musí být uhrazena před podáním žádosti licenčnímu úřadu o udělení licence. K dokladům, které žadatel předkládá spolu s žádostí o licenci, je přiložen doklad o zaplacení.
Licenční poplatek za udělení licence ve výši 1000 rublů. Platí se poté, co licenční orgán rozhodne o vydání licence žadateli. Do tří dnů po předložení dokladu potvrzujícího zaplacení tohoto poplatku je vystaven doklad potvrzující existenci licence. Pokud tento licenční poplatek nebude uhrazen do tří měsíců, může být licence zrušena.
Pokud povolující orgán zjistí opakovaná porušení nebo hrubá porušení požadavků a podmínek licenční činnosti, má právo pozastavit licenci na určitou dobu (nejdéle na 6 měsíců), během níž musí být porušení odstraněna. Za obnovení licence se neplatí žádný poplatek.
Poplatek za pořízení duplikátů dokladu potvrzujícího přítomnost licence. Na žádost držitele licence mu může být vydán duplikát dokladu potvrzujícího dostupnost licence, za kterou bude účtován samostatný poplatek ve výši 10 rublů.
Poplatek za poskytnutí informací obsažených v licenčním rejstříku. Licenční orgán musí vést rejstřík vydaných, pozastavených nebo zrušených licencí. Informace obsažené v takovém registru jsou
1 SZ RF. 2001. č. 33 (část I). Umění. 3430; 2002. č. 11. Čl. 1020; č. 12. Čl. 1093.
já
Kapitola 17. Federální cla, poplatky, jiné platby
kryté a může je obdržet do tří dnů každý zájemce ve formě výpisu z rejstříku. Poplatek za získání těchto informací je 10 rublů. Poskytování těchto informací státním orgánům i orgánům samosprávy je bezplatné.
Poplatek za opětovné vydání dokladu potvrzujícího přítomnost licence. V případě přeměny právnické osoby, změny jejího názvu nebo sídla, jakož i v případě ztráty dokladu potvrzujícího existenci licence je držitel licence povinen podat žádost o opětovné vydání dokladu potvrzujícího přítomnost licence do 15 dnů. Opětovná registrace se provádí do 10 dnů, za kterou je účtován poplatek 100 rublů. Zvláštností posuzovaného zákona je, že přímo fixuje výši licenčních poplatků a poplatků v pevné peněžní částce. Dříve platná legislativa určovala výši licenčních poplatků a plateb v maximální výši minimální velikosti mzdy, kterým se stanoví, že jejich konkrétní výše by měla být stanovena nařízením vlády Ruské federace v ustanoveních o postupu při udělování licencí konkrétním druhům činností1.
Federální zákon „o udělování licencí na určité druhy činností“ stanoví obecné
ustanovení týkající se udělování licencí k činnostem v něm uvedeným. Zároveň je stanoveno, že ustanovení o udělování licencí pro konkrétní druhy činností schvaluje vláda Ruské federace2.
Udělování licencí k druhům činností zakotveným v tomto zákoně provádějí buď federální výkonné orgány, nebo výkonné orgány zakládajících subjektů Ruské federace v souladu se seznamy schválenými vládou Ruské federace3.
Viz například Čl. 10, 11, 15 federálního zákona ze dne 25. září 1998 „o udělování licencí pro některé druhy činností“ ve znění pozdějších předpisů. ke dni 29. 12. 2000 // SZ RF. 2001. č. 1 (část II). Umění. 21.
Viz např. Nařízení vlády Ruské federace ze dne 27. dubna 1999 č. 472 „O udělování licencí pro některé druhy auditorských činností v Ruské federaci“ // SZ RF. 1999. č. 19. Umění. 2342.
Usnesením vlády Ruské federace ze dne 11. února 2002 č. 135 „O udělování licencí na některé druhy činností“ byl schválen Seznam federálních výkonných orgánů, které provádějí povolování, a Seznam druhů činností, které povolují výkonné orgány ustavující subjekty Ruské federace a federální výkonné orgány, které vypracovávají návrhy předpisů o udělování licencí na tyto druhy činností.
§ 4. Licenční poplatky
Uvedený zákon nestanoví udělování licencí k činnostem orgánů samosprávy. Orgány obecní správy však mohou v některých případech provádět povolování, například maloobchodní prodej alkoholických nápojů1, vzdělávací aktivity 2 atd. V odstavci 2 Čl. 1 federálního zákona „o udělování licencí na určité druhy činností“ uvádí seznam typů činností | ty, na které se ustanovení tohoto zákona nevztahují. Patří sem: činnosti úvěrových institucí;
činnosti související s ochranou státního tajemství;
činnosti v oblasti výroby a oběhu lihu, lihu a
výrobky obsahující alkohol;
výměnné aktivity;
činnost v oblasti celnictví;
notářská činnost;
pojišťovací činnost;
; činnost profesionálních účastníků trhu s cennými papíry; vzdělávací aktivity a některé další.
Postup při udělování licencí k těmto druhům činností, jakož i rozsah a postup při placení licenčních poplatků a jiných plateb upravují zvláštní předpisy3. Například licencování činností pro výrobu a oběh lihu, alkoholu a výrobků obsahujících alkohol je stanoveno federálním zákonem z 22. listopadu
1 Článek 7 federálního zákona ze dne 8. ledna 1998 „o poplatcích za vydávání licencí a právu vyrábět a distribuovat ethylalkohol, alkohol obsahující a alkoholické výrobky“ stanoví, že pravomoci zakládajícího subjektu Ruské federace udělovat licence maloobchodní prodej alkoholických výrobků může být převeden na místní samosprávy / / NW RF. 1998. č. 2. Čl. 221.
- Ustanovení 7 Čl. 33 federálního zákona ze dne 13. ledna 1996 „o změnách a doplňcích zákona Ruské federace „o vzdělávání“ stanoví, že licenci k právu provádět vzdělávací aktivity vydává státní vzdělávací řídící orgán nebo orgán místní samosprávy s příslušnými pravomocemi podle právních předpisů ustavujícího subjektu Ruské federace / / NW RF. 1996. č. 3. Čl. 150; SZ RF. 2000. č. 33. Čl. 3348; Ruské noviny. 2002. 16. února.
3 Viz např. usnesení FCSM č. 10 ze dne 15. srpna 2000 „O schválení postupu pro povolování druhů odborná činnost o trhu cenných papírů Ruské federace“ ve znění pozdějších předpisů. dne 18. července 2001 // BNA. 2000. č. 42; 2001. č. 35; Základy právních předpisů o notářích ze dne 11. února 1993 // Letectvo. 1993. č. 10. Čl. 357.
Kapitola 17. Federální cla, poplatky, jiné platby
1995 „O státní regulaci výroby a obratu lihu, lihu a výrobků obsahujících alkohol“1, jakož i federálním zákonem ze dne 8. ledna 1995 „O poplatcích za vydávání licencí a právu vyrábět a distribuovat etylalkohol, alkohol a výrobky obsahující alkohol“ 2.
Federální zákon z 22. listopadu 1995 rozděluje druhy činností v oblasti výroby a oběhu výrobků obsahujících alkohol na ty, které jsou licencovány federálními výkonnými orgány (Ministerstvo daní a poplatků Ruské federace a jeho územních orgánů) a licencované orgány ustavujících subjektů Ruské federace. Částky inkasa jsou připsány do rozpočtu, který podporuje licenční orgán.
Plátci poplatku za vydání licence a oprávnění k výrobě a distribuci lihu, alkoholu a výrobků s obsahem alkoholu jsou organizace, které podaly žádost o udělení licence. Výše poplatku se liší v závislosti na typu licencované činnosti s produkty obsahujícími alkohol. Například stáčení, skladování a prodej alkoholických nápojů - 500 minimální mzdy (minimální mzda); vývoz alkoholických výrobků - 100 minimální mzdy; dovoz a velkoobchod alkoholických nápojů - od 1 tis. do 15 tis. minimální mzdy.
Tento poplatek se platí ročně: jednou za každý uplynulý rok platnosti licence. Žadatel o licenci ji musí uhradit před podáním žádosti. Pokud licenční orgán rozhodne o vydání licence, považuje se poplatek za uhrazený za první rok platnosti licence. V případě zamítnutí vydání licence je vrácen zaplacený poplatek po odečtení nákladů na posouzení žádosti o licenci (ve výši 3 minimálních mezd). Žadatelé o povolení, stejně jako držitelé povolení, podléhají každoročnímu zkoumání, aby se zjistila dostupnost podmínek pro výkon licencovaného druhu činnosti. Za takové vyšetření je účtován poplatek ve výši, která pokryje náklady na něj, maximálně však 50násobek minimální mzdy. Za opětovné vydání licence, jakož i za vydání nové, která nahrazuje ztracenou, bude účtován poplatek ve výši poplatku za novou licenci.
§ 4. Licenční poplatky
Ve znění federálního zákona ze dne 7. ledna 1999 // SZ RF. 1999. č. 2. Čl. 245.
SZ RF. 1998. č. 2. Umění. 221.
Za obnovení pozastavené licence se neplatí žádný poplatek. Podívejme se na další příklad – licencování vzdělávacích aktivit. Provádí ji ministerstvo školství; Ruská federace, státní vzdělávací orgány sub-; zákony Ruské federace, jakož i orgány místní samosprávy (pokud jsou jim svěřeny příslušné pravomoci - legislativa subjektu federace) v souladu s předpisy o udělování licencí na vzdělávací činnosti1. Uvedený řád, jakož i další předpisy zakládající právní úpravu udělování licencí na vzdělávací činnost, nestanoví výběr licenčních poplatků a plateb obdobných těm, které jsou uvedeny v tomto odstavci. Podmínkou pro udělení licence v v tomto případě je úhrada nákladů licenčního orgánu na přezkoumání a vyhotovení formuláře licence žadatelem o licenci. Zkouška se provádí za účelem zjištění souladu podmínek vzdělávacího procesu navržených žadatelem o licenci s požadavky stavebních předpisů a předpisů, sanitárních a hygienických norem, úrovně personálu atd. Výše těchto výdajů je dána celkovými náklady na odměny pro osoby zúčastněné na provádění zkoušky v rámci odborné komise, za jejich pracovní cesty v této souvislosti, na zhotovení licenčního listu a další náklady a výdaje poskytnuté na podle právních předpisů Ruské federace2. Ke všem licenčním poplatkům a platbám lze poznamenat, že výše výnosů z nich se zpravidla připisuje do příslušného rozpočtu podle toho, který výkonný orgán (spolkový, krajský nebo obecní) licencování provádí. Lze zajistit i jiné rozdělení finančních prostředků, např. poplatek za vydání povolení k právu notářské činnosti je připisován do rozpočtu místní obce Viz Nařízení vlády Ruské federace ze dne 18. října 2000 č. 796 “ O schválení Řádu o povolování vzdělávací činnosti“ // SZ
Viz vyhláška Ministerstva školství Ruska ze dne 13. dubna 2001 č. 1690 „O schválení postupu pro stanovení výše poplatků za provedení zkoušky a vydání licenčního formuláře pro provádění vzdělávacích aktivit“ // Rossijskaja Gazeta. 2001. 16. května.
Kapitola 17. Federální cla, poplatky, jiné platby
práce notáře, ačkoli povolení k tomuto druhu činnosti provádějí soudní orgány ustavujících subjektů Ruské federace1.
Financování licencování se uskutečňuje v mezích finančních prostředků přidělených z příslušných rozpočtů na údržbu licenčních orgánů. Závěrem podotýkáme, že povaha licenčních poplatků se v legislativě odráží nejednotně. V souladu s daňovým řádem Ruské federace (články 12-15) jsou licenční poplatky povinnými platbami, které tvoří systém daní a poplatků Ruské federace, ale tyto články zákoníku ještě nevstoupily v platnost. Současná legislativa zahrnuje pouze některé z celého souboru licenčních plateb do systému daní a poplatků Ruské federace: licenční poplatek za vydání licencí a právo vyrábět a uvádět do oběhu etylalkohol, alkohol obsahující a alkoholické výrobky; licenční poplatek za právo obchodovat s produkty vína a vodky; licenční poplatek za právo provádět místní aukce a loterie2.
Je třeba zdůraznit, že vybírání licenčních poplatků a jiných plateb je možné pouze v souvislosti s licencováním. Licenční poplatky a platby za získání povolení k provádění činností, které se netýkají licencovaných druhů, nelze stanovit. Vzhledem k tomu, že federální zákon „o udělování licencí na určité druhy činností“ nestanoví udělování licencí na místní aukce a loterie ani na udělování licencí na obchod s produkty vína a vodky, měly by být odpovídající licenční poplatky vyloučeny z místních daní a poplatků.