Uredba Vlade Ruske Federacije od 28. prosinca 2012. N 1468 (s izmjenama i dopunama 26. ožujka 2014.) „O postupku davanja informacija lokalnim vlastima od strane osoba koje opskrbljuju sredstva potrebna za pružanje javnih usluga, i (ili) pružanje komunalne usluge u višestambenim zgradama i stambenim zgradama ili usluge (rad) za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika prostora u višestambenim zgradama" (zajedno s "Pravilima za davanje informacija jedinicama lokalne samouprave od osoba koje opskrbljuju sredstva potrebna za pružanje javnih usluga, i (ili) pružanje javnih komunalnih usluga u stambenim zgradama i stambenim zgradama ili usluga (rad) za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika prostora u stambenim zgradama")
PRUŽANJE INFORMACIJA TIJELIMA LOKALNE SAMOUPRAVE
OSOBE KOJE PRUŽAJU POTREBNE RESURSE
ZA PRUŽANJE JAVNIH USLUGA I (ILI) PRUŽANJE
KOMUNALNE USLUGE U VIŠESTAMBENIM I STAMBENIM ZGRADAMA
ILI USLUGE (RAD) NA OPĆEM ODRŽAVANJU I POPRAVKU
IMOVINA VLASNIKA PROSTORA U VIŠE ZGRADA
Sudska praksa i zakonodavstvo - Uredba Vlade Ruske Federacije od 28. prosinca 2012. N 1468 (s izmjenama i dopunama 26. ožujka 2014.) „O postupku davanja informacija lokalnim vlastima od strane osoba koje opskrbljuju sredstva potrebna za pružanje javnih usluga , i (ili) pružanje javnih usluga u stambenim zgradama i stambenim zgradama ili usluga (rad) za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika prostora u stambenim zgradama" (zajedno s "Pravilima za davanje informacija jedinicama lokalne samouprave od strane osobe koje opskrbljuju sredstva potrebna za pružanje javnih usluga i (ili) pružaju javne usluge u stambenim zgradama i stambenim zgradama ili usluge (rad) za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika prostorija u stambenim zgradama")
3. Sustav izvješćivanja dostavljen tijelima lokalne samouprave sadrži informacije o opskrbi toplinskom energijom, predviđene Pravilima za podnošenje informacija tijelima lokalne samouprave od strane osoba koje opskrbljuju resursima potrebnim za pružanje komunalnih usluga i (ili) pružaju komunalne usluge u stanu zgrade i stambene zgrade ili usluge (radovi) za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika prostorija u stambenim zgradama, odobrene odlukom Vlade Ruska Federacija od 28. prosinca 2012. N 1468 (Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 2013., N 1, čl. 63).
Uredba Vlade Ruske Federacije od 28. prosinca 2012. N 1468
"O postupku davanja informacija tijelima lokalne samouprave od osoba koje opskrbljuju sredstva potrebna za pružanje komunalnih usluga i (ili) pružaju komunalne usluge u stambenim zgradama i stambenim zgradama ili usluge (rad) za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnici prostora u stambenim zgradama"
Informacije o promjenama:
Odlukom Vlade Ruske Federacije od 30. lipnja 2015. N 657 ova je rezolucija proglašena nevažećom
Na temelju 5. dijela članka 165. Stambenog zakona Ruske Federacije, Vlada Ruske Federacije odlučuje:
1. Odobrava priložena Pravila za pružanje informacija tijelima lokalne samouprave od strane osoba koje opskrbljuju sredstva potrebna za pružanje komunalnih usluga i (ili) pružaju komunalne usluge u stambenim zgradama i stambenim zgradama ili usluge (rad) za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika prostorija u stambenim zgradama .
2. Osobe koje od 1. prosinca 2012. godine obavljaju nabavu sredstava potrebnih za pružanje komunalnih usluga i (ili) pružanje komunalnih usluga u stambenim zgradama i stambenim zgradama ili usluge (radove) za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika prostora u višestambenim zgradama, dužni su prije 1. ožujka 2013. tijelima lokalne samouprave dostaviti popise kuća za koje se obavlja nabava sredstava potrebnih za pružanje javnih usluga i (ili) u kojima se pruža javnih usluga, pružanje usluga (izvođenje radova) za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika prostora u višestambenim zgradama, s naznakom usluga (radova, resursa) koje se isporučuju svakoj zgradi.
3. Federalna agencija za izgradnju i stambeno-komunalne djelatnosti će u roku od 2 mjeseca odobriti:
a) u dogovoru s Ministarstvom telekomunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije - obrazac elektroničke putovnice stambene zgrade, obrazac elektroničke putovnice stambene zgrade, obrazac elektroničkog dokumenta o stanju općinske i objekti inženjerske infrastrukture koji se nalaze na području općina i postupak popunjavanja tih dokumenata;
b) smjernice o izradi propisa jedinica lokalne samouprave informacijska interakcija osobe koje opskrbljuju sredstva potrebna za pružanje komunalnih usluga i (ili) pružaju komunalne usluge u stambenim zgradama i stambenim zgradama ili usluge (rad) za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika prostorija u stambenim zgradama, prilikom davanja informacija.
Pravila
davanje informacija tijelima lokalne uprave od strane osoba koje opskrbljuju sredstva potrebna za pružanje javnih usluga i (ili) pružaju javne usluge u stambenim zgradama i stambenim zgradama ili usluge (rad) za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika prostora u stanu građevine
(odobreno Uredbom Vlade Ruske Federacije od 28. prosinca 2012. N 1468)
Uz izmjene i dopune od:
1. Ovim se Pravilima utvrđuje postupak, vrijeme i učestalost pružanja usluga od strane osoba koje opskrbljuju sredstva potrebna za pružanje komunalnih usluga i (ili) pružaju komunalne usluge u stambenim zgradama i stambenim zgradama ili usluge (radove) za održavanje i popravak zajedničkih vlasništvo vlasnika prostora u stambenim zgradama kućama (u daljnjem tekstu: subjekti koji opskrbljuju komunalne resurse i (ili) pružaju usluge), informacije o tijelima lokalne uprave navedene u 4. dijelu članka 165. Stambenog zakona Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: informacije) ).
2. Osobe koje opskrbljuju komunalna sredstva i (ili) pružaju usluge koje su dužne pružiti informacije uključuju, ali nisu ograničene na:
a) organizacije koje opskrbljuju stambene zgrade sredstvima potrebnim za pružanje javnih usluga (u daljnjem tekstu: organizacije za opskrbu resursima);
b) sljedeće organizacije koje pružaju komunalne usluge u stambenim zgradama i zgradama:
organizacije za upravljanje koje su prema utvrđenom postupku sklopile ugovor o upravljanju stambenom zgradom, kojim je propisana obveza tih organizacija da pružaju komunalne usluge odgovarajuće vrste;
zajednice vlasnika stanova, stambene zadruge, stambeno-građevne zadruge i druge specijalizirane potrošačke zadruge koje pružaju komunalne usluge vlasnicima i/ili korisnicima prostora u višestambenoj zgradi, ako su vlasnici prostora u višestambenoj zgradi odabrali način gospodarenja stanom zgrada predviđena stavkom 2. dijela 2. članka 161. Stambenog zakona Ruske Federacije ili vlasnici stambenih zgrada;
organizacije za opskrbu resursima, ako su sklopile s vlasnicima prostora u stambenoj zgradi koji su odabrali način upravljanja stambenom zgradom predviđen u stavku 1. dijela 2. članka 161. Stambenog zakona Ruske Federacije ili s vlasnici stambenih zgrada, ugovor o pružanju komunalnih usluga odgovarajuće vrste;
c) osobe koje pružaju usluge (izvode radove) za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika prostora u višestambenim zgradama na temelju ugovora o pružanju takvih usluga (obavljaju takve poslove) (ugovori o upravljanju stambenom zgradom ili ugovori o pružanje usluga (izvođenje radova) za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika prostora u stambenim zgradama), uključujući organizacije za upravljanje, kao i partnerstva i zadruge navedene u stavcima 2. i 3. podstavka "b" ovog stavka, pod uvjetom da takve usluge (obavljanje takvih radova), ako su vlasnici prostora u stambenoj zgradi kuća odabrali način upravljanja stambenom zgradom, predviđen u stavku 2. dijela 2. članka 161. Stambenog zakona Ruske Federacije.
3. Obveza davanja podataka nastaje:
a) u odnosu na osobe koje pružaju komunalne usluge u stambenim zgradama i stambenim zgradama - od dana određenog u skladu sa stavcima 14. - 17. Pravila za pružanje komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostora u stambenim zgradama i stambenim zgradama, odobrena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 6. svibnja 2011. N 354;
b) u odnosu na osobe koje opskrbljuju stambene zgrade sredstvima potrebnim za pružanje komunalnih usluga, pružanje usluga (izvođenje radova) za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika prostorija u stambenoj zgradi - od dana zaključenja relevantnog sporazuma.
4. Osobe koje opskrbljuju komunalna sredstva i (ili) pružaju usluge daju podatke zasebno za svaku stambenu zgradu ili stambenu zgradu za koju isporučuju sredstva potrebna za pružanje komunalnih usluga, pružaju usluge (izvode radove) za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika prostori u stambenoj zgradi, u smislu sredstava kojima se opskrbljuju, potrebnih za pružanje komunalnih usluga, pruženih usluga (obavljenih radova).
Podaci se dostavljaju u obliku elektroničkog dokumenta, potpisanog od strane osobe koja ima pravo djelovati bez punomoći u ime organizacije ili osobe ovlaštene za potpisivanje navedenog dokumenta uz punomoć, korištenjem poboljšano kvalificirani Elektronički potpis ispunjavanjem elektroničke putovnice stambene zgrade ili elektroničke putovnice stambene zgrade, čije obrasce utvrđuje Ministarstvo graditeljstva i stambeno-komunalnih usluga Ruske Federacije.
5. Elektronička putovnica stambene zgrade mora sadržavati sljedeće podatke:
A) opće informacije o stambenoj zgradi, uključujući:
poštanska adresa stambene zgrade;
podatke o zemljišnoj čestici na kojoj se nalazi stambena zgrada;
podatke o elementima uređenja i oplemenjivanja stambene zgrade;
tehnički podaci višestambena zgrada (niz, vrsta projekta, godina izgradnje, ukupna i stambena površina zgrade, katnost, broj ulaza, broj prostora (stambenih i nestambenih) s naznakom čije je vlasništvo navedeno prostor, mjesto i broj ulaza u stambenu zgradu inženjerski sustavi osigurati sredstva potrebna za pružanje javnih usluga i opremiti ih mjernim uređajima);
način upravljanja stambenom zgradom;
podatke o osobi koja obavlja poslove upravljanja stambenom zgradom;
podaci o osobama koje pružaju usluge (izvode radove) za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika prostora u stambenoj zgradi;
informacije o organizacijama za opskrbu resursima;
podatke o osobama koje pružaju komunalne usluge u stambenoj zgradi;
popis stambenih i nestambenih prostorija u stambenoj zgradi s naznakom kategorije prostora (stambeni, nestambeni) i poštanske adrese prostorije;
podaci o vlasniku (vlasnicima), najmoprimcu, najmoprimcu stambenih i nestambenih prostora u stambenoj zgradi, koji se uzimaju u obzir pri izračunu naknade za komunalne usluge, komunalna sredstva potrebna za pružanje komunalnih usluga, usluge (rad) za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika prostorija u stambenim zgradama;
podaci o građanima registriranim u stambenim prostorijama stambene zgrade, koji se uzimaju u obzir pri izračunu naknada za komunalne usluge, komunalna sredstva potrebna za pružanje komunalnih usluga, usluge (rad) za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika prostorija u stanu građevine;
tehničke karakteristike stambenih i nestambenih prostorija u stambenoj zgradi (mjesta i broj ulaza u stambene prostore inženjerskih sustava za opskrbu prostorija resursima potrebnim za pružanje komunalnih usluga i njihovu opremu mjernim uređajima);
b) informacije o utvrđenim cijenama (tarifama) za usluge (rad) za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika prostorija u stambenim zgradama i stambenih prostorija u njima, pružene na temelju ugovora navedenih u podstavku "c" stavka 2. ovog Pravilnika, s raščlanjenom strukturom cijena (tarifa);
c) podatke o utvrđenim cijenama (tarifama) komunalnih usluga koje se pružaju u stambenoj zgradi za svaku vrstu komunalne usluge;
d) podatke o obujmu pružanja komunalnih usluga, podatke o visini plaćanja za iste, obračunate u skladu s Pravilnikom o pružanju komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostora u višestambenim zgradama i stambenim zgradama, te o stanju obračun potrošača s pružateljima komunalnih usluga;
e) informacije o količinama isporučenih resursa potrebnih za pružanje javnih usluga, iznos plaćanja za te resurse i informacije o statusu poravnanja između pružatelja javnih usluga i organizacija za opskrbu resursima;
f) podatke o činjenicama i kvantitativnim vrijednostima odstupanja parametara kvalitete pruženih usluga (obavljenih radova) od zahtjeva utvrđenih, odnosno Prilogom br. 1. Pravila za pružanje komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostorija u stambenim zgradama i stambenim zgradama i Pravila za održavanje zajedničke imovine u stambenoj zgradi, odobrena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. kolovoza 2006. N 491;
g) informacije o tehničkom stanju stambene zgrade i provedbi planiranih i hitnih popravaka, uključujući:
podaci o konstruktivnim elementima stambene zgrade;
informacije o opremi koja se nalazi na unutarnjim inženjerskim sustavima stambene zgrade;
informacije o lokacijama i broju ulaza u stambenu zgradu inženjerskih sustava za opskrbu resursima potrebnim za pružanje javnih usluga i njihovoj opremi mjernim uređajima;
informacije o velikim i hitnim popravcima stambene zgrade (popis obavljenih radova, troškovi materijala i rada, izvori financiranja);
informacije o rezultatima pregleda i popisa inženjerske infrastrukture stambene zgrade.
6. Elektronička putovnica stambene zgrade mora sadržavati sljedeće podatke:
a) opći podaci o stambenoj zgradi, uključujući:
poštanska adresa stambene zgrade;
podaci o zemljišnoj čestici na kojoj se nalazi stambena zgrada;
podaci o vlasniku (vlasnicima) stambene zgrade;
podaci o građanima registriranim u stambenoj zgradi;
tehničke karakteristike stambene zgrade (serija, vrsta projekta, godina izgradnje, broj i površina prostorija, broj katova);
podatke o osobama koje pružaju komunalne usluge u stambenoj zgradi;
b) podatke o utvrđenim cijenama (tarifama) komunalnih usluga koje se pružaju u stambenoj zgradi za svaku vrstu komunalne usluge;
c) podatke o obujmu pružanja usluga (izvođenja radova), iznosu plaćanja za njih, obračunatom u skladu s Pravilnikom o pružanju komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostora u višestambenim zgradama i stambenim zgradama, te o stanje obračuna potrošača s pružateljima komunalnih usluga;
d) podatke o činjenicama i kvantitativnim vrijednostima odstupanja parametara kvalitete pruženih usluga (obavljenih radova) od zahtjeva, instaliran od strane aplikacije br. 1. Pravila za pružanje komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostora u višestambenim zgradama i stambenim zgradama;
e) podatke o tehničkom stanju stambene zgrade, uključujući:
informacije o broju ulaza u stambenu zgradu inženjerskih sustava za opskrbu resursima potrebnim za pružanje javnih usluga i njihovoj opremi mjernim uređajima;
podaci o konstruktivnim elementima stambene zgrade.
7. Osobe koje opskrbljuju komunalna sredstva i (ili) pružaju usluge dužne su poslati obavijest lokalnim vlastima o promjenama u popisu kuća za koje se obavlja opskrba sredstvima potrebnim za pružanje komunalnih usluga, i (ili) u kojima se obavlja pružanje komunalnih usluga, pružanje usluga (izvođenje radova) za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika prostora u višestambenim zgradama ili promjene u popisu usluga (radova, sredstava) koje se isporučuju svakoj zgradi. Obavijest se mora poslati lokalnim vlastima u roku od 10 dana od datuma promjena, popraćena dokumentima koji potvrđuju te promjene.
8. Organizacije koje štede resurse i osobe koje pružaju usluge (izvode radove) za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika prostorija u stambenim zgradama, pružaju komunalne usluge i upravljaju objektima komunalne i inženjerske infrastrukture, daju informacije o stanju komunalnih i inženjerskih objekata objekti koji se nalaze na teritorijima općinske infrastrukture za čiji su rad odgovorni, ispunjavanjem elektroničkog dokumenta, čiji obrazac utvrđuje Ministarstvo graditeljstva i stambeno-komunalnih usluga Ruske Federacije.
9. Elektronički dokument za davanje podataka o objektima komunalne i inženjerske infrastrukture, potpisuje ga osoba koja ima pravo djelovati bez punomoći u ime organizacije ili osoba ovlaštena za potpisivanje navedenog dokumenta s punomoći, koristeći poboljšani kvalificirani elektronički potpis i mora sadržavati sljedeće podatke:
a) broj upravljanih objekata komunalne infrastrukture;
b) duljina mreža inženjerske podrške;
c) podatke o instaliranoj snazi i priključnoj snazi na objektima komunalne infrastrukture;
d) stupanj istrošenosti komunalne infrastrukture;
e) broj nesreća na 100 km inženjerskih potpornih mreža;
f) duljina komunalnih mreža koje je potrebno zamijeniti i njihov udio u ukupnoj duljini mreža.
10. Podaci se ažuriraju mjesečno, najkasnije do 15. dana u mjesecu koji slijedi izvještajnom mjesecu.
11. Podaci moraju biti pouzdani, relevantni, cjeloviti i u skladu s podacima danim u skladu sa standardom objavljivanja informacija organizacija koje djeluju na području upravljanja višestambenim zgradama, te standardima objavljivanja informacija o reguliranim djelatnostima subjekata prirodnog monopola. i (ili) javne komunalne organizacije, odobrene od Vlade Ruske Federacije.
Otkazana je prethodno postojeća Rezolucija 1468, koja je odobrila „Pravila za pružanje informacija lokalnim samoupravama od strane osoba koje opskrbljuju sredstva potrebna za pružanje javnih usluga i (ili) pružaju javne usluge u stambenim zgradama i stambenim zgradama ili uslugama (rad) za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika prostorija u stambenim zgradama."
Iz te činjenice neki su stručnjaci za stambeno zbrinjavanje izvukli pogrešne zaključke - neki su smatrali da je Vlada potpuno ukinula elektroničko izvješćivanje, netko je odlučio da je promijenjen Standard objave informacija ili postupak interakcije sa Stambeno-komunalnim informacijskim sustavom, a niz drugih iznesene su pretpostavke koje nisu odgovarale stvarnosti.
S tim u vezi, čini se potrebnim dati dodatno pojašnjenje.
O čemu se radilo u RF PP 1468?
Najvažnija novina Rezolucije 1468 bila je obveza stambenih i komunalnih organizacija da daju informacije lokalnim vlastima. Podaci su morali biti dostavljeni u obrascu, čiji je obrazac odobrio Državni odbor za gradnju.
Potrebno je uzeti u obzir da je izrada elektroničkih putovnica, njihovo "održavanje" - odnosno ažuriranje podataka sadržanih u njima - bila u neku ruku "know-how"; takav posao do sada nije bio obavljen; stručnjaci sposobni Za učinkovito obavljanje ovih funkcija nije bilo osoblja u većini organizacija, nije bilo softvera, uputa, objašnjenja. Očito ovo dodatni pogled aktivnosti su zahtijevale značajne troškove, ali Vlada Ruske Federacije, uvodeći novu obvezu, "tradicionalno" nije navela izvore financiranja njezine provedbe.
Postupak izrade elektroničkih putovnica odmah je pokrenuo mnoga pitanja. Istodobno, veliki broj lokalnih samouprava nije se žurio zahtijevati ove putovnice od organizacija stambeno-komunalnog kompleksa, a one, zauzvrat, nisu žurile izdati te putovnice.
No, obveza je utvrđena federalnim zakonskim aktom, potrošači stambeno-komunalnih usluga bili su naširoko upoznati s tom obvezom, a nadzorna tijela povremeno su podsjećala da netko nekome mora nešto pružiti.
Međutim, tijekom dvije godine postojanja obveze izdavanja elektroničkih putovnica, većina organizacija samo je proučavala to pitanje (tako reći teoretski pripremala), ali nije razvijala putovnice u praksi. Ali neke su organizacije ipak počele proizvoditi takve putovnice, što je zahtijevalo prikupljanje informacija, kupnju (ili samostalno razvijanje) potrebnih softver, dodijeliti stručnjaka (i obučiti ga) koji bi ažurirao sadržaj elektroničkih putovnica, osigurati interakciju organizacije s lokalnim vlastima, od kojih nisu sve bile spremne „prihvatiti“ elektroničke putovnice.
Što znači ukidanje RF PP 1468?
Naravno, možemo izraziti suosjećanje s onima koji su uložili ogroman trud, vrijeme i financijska sredstva u izradu elektroničkih putovnica i radovati se onima koji nisu žurili uskladiti se s utvrđenim standardima, čekajući na kraju da ih ukinu.
Međutim, treba imati na umu da Vlada u početku nije skrivala činjenicu da će elektroničke putovnice postati dio . Ako pažljivo pročitate federalni zakon od 21. rujna 2014. N209-FZ„O državi informacijski sistem Stambene i komunalne usluge" (u daljnjem tekstu: Zakon 209-FZ), može se primijetiti da su sve informacije koje su prema Pravilniku RF od 28. prosinca 2012. trebale biti unesene u elektroničku putovnicu MKD-a, prema Zakon 209-FZ, podliježe postavljanju u GIS stambenih i komunalnih usluga.
Dakle, obveza davanja informacija uopće nije nestala ukidanjem Dekreta 1468. Promijenjen je redoslijed davanja ovih informacija! Sada nema potrebe za izradom elektroničkih putovnica, međutim, sadržaj tih putovnica morat će se smjestiti u GIS stambenih i komunalnih usluga. Sada ne postoji obveza davanja informacija tijelima lokalne samouprave - ta tijela mogu samostalno dobiti sve potrebne podatke iz GIS-a stambeno-komunalnog gospodarstva.
Potrebno je jasno razumjeti da je RF PP od 28. prosinca 2012. N1468 regulirao isključivo pitanja vezana uz elektroničke putovnice. A ovo je samo jedna od vrsta elektroničkog izvješćivanja!
Ukidanje Dekreta 1468 ni na koji način ne utječe Standard otkrivanja informacija (RF RF od 23. rujna 2010. N731), prema kojem su organizacije koje djeluju na području upravljanja stambenim zgradama dužne objaviti podatke o svojim aktivnostima na web stranici www.reformagkh.ru.
I, naravno, ukidanje Rezolucije 1468 ne utječe na Zakon 209-FZ i ne izuzima davatelje informacija od odgovornosti za objavu podataka u GIS-u stambeno-komunalnog gospodarstva. Štoviše, sve informacije predviđene Rezolucijom 1468 također su predviđene Zakonom 209-FZ, odnosno sve što je potrebno unijeti u elektroničku putovnicu mora se unijeti u GIS stambeno-komunalne usluge.
Koja je vrsta elektroničkog izvješćivanja potrebna?
Rezimirajući gore navedeno, valja napomenuti da je Uredba Vlade Ruske Federacije od 30. lipnja 2015. N657 ukinula samo obvezu izrade elektroničkih putovnica, ali ni na koji način nije utjecala na obveze poštivanja Standarda otkrivanja informacija i stavljanja informacija u GIS stambeno-komunalni sustav.
Osim toga, morate obratiti pozornost na sljedeće okolnosti:
I sada se objava podataka mora provoditi prema ovim novim odobrenim obrascima.
U skladu s usvojenim izmjenama i dopunama Stambenog zakona Ruske Federacije ( Savezni zakon od 29. lipnja 2015. N176-FZ), rok za objavu informacija predviđenih člankom 198. Stambenog zakona Ruske Federacije u GIS-u stambenih i komunalnih usluga promijenjen je s „1. svibnja 2015.“ na „1. kolovoza 2015.“. Budući da je razdoblje knjiženja za davatelje informacija postavljeno drugo, pravilo o knjiženju određenih podataka od 1. kolovoza primjenjuje se na operatora sustava. Iz ovih odredbi proizlazi da će od 1. kolovoza započeti sinkronizacija stranica www.reformagkh.ru s web stranicom GIS Stambeno komunalne djelatnosti ( http://dom.gosuslugi.ru), odnosno podaci će se prenijeti na web stranicu GIS-a stambeno-komunalnog gospodarstva.
Uzimajući u obzir gore navedeno, želio bih preporučiti stambenim stručnjacima osobe koje su odgovorne za objavljivanje informacija ažurirat će informacije objavljene na web stranici u bliskoj budućnosti www.reformagkh.ru, uskladiti s obrascima koje je odobrilo Ministarstvo graditeljstva Rusije, čime će se izbjeći potreba za unosom istih podataka dva puta na različitim stranicama - prijenos informacija objavljenih na odobrenim obrascima izvršit će se na kućištu GIS-a i komunalne usluge automatski. Ovo pitanje je relevantno kako za organizacije koje su djelomično objavile podatke u GIS-u, tako i za one koji uopće nisu registrirani u GIS-u stambenih i komunalnih usluga.
Zaključno, želio bih još jednom skrenuti pozornost stručnjaka za stambene i komunalne usluge na činjenicu da se, unatoč ukidanju RF PP od 28. prosinca 2012. N657, količina rada na postavljanju podataka na internetske resurse nije smanjila uopće - zahtjevi za objavu informacija u GIS-u stambenih i komunalnih usluga su vrlo visoki, a podrazumijevaju potrebu za prikupljanjem, sistematiziranjem, obradom i ažuriranjem ogromne količine informacija, uključujući one koje su prethodno bile predmet uključivanja u elektroničke MKD putovnice .
VLADA RUSKE FEDERACIJE
RJEŠENJE
O PROMJENAMA
PRAVILA ZA OSIGURANJE SUBVENCIJA IZ FEDERALNOG PRORAČUNA
RUSKIM KREDITNIM ORGANIZACIJAMA ZA NAKNADU GUBITKA
PRIHODI OD KREDITA IZDANIH OD STRANE RUSKIH KREDITNIH INSTITUCIJA
OD STRANE ORGANIZACIJA U 2018. FIZIČKIM OSOBAMA ZA KUPNJU
TVORNIČKI PROIZVEDENE DRVENE KUĆE
Vlada Ruske Federacije odlučuje:
Odobrava priložene izmjene koje se unose u Pravila za dodjelu subvencija iz saveznog proračuna ruskim kreditnim organizacijama za naknadu izgubljenog prihoda po kreditima koje su izdale ruske kreditne organizacije u 2018. pojedinaca za kupnju tvornički izrađenih drvenih kuća, odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. ožujka 2018. N 259 „O davanju subvencija iz saveznog proračuna ruskim kreditnim organizacijama za nadoknadu izgubljenog prihoda po kreditima izdanim od strane Ruske kreditne organizacije u 2018. pojedincima za kupnju drvenih kuća tvorničke izrade" (Zbornik zakonodavstva Ruske Federacije, 2018., br. 13, čl. 1780).
Predsjednik Vlade
Ruska Federacija
D.MEDVEDEV
Odobreno
Rezolucija Vlade
Ruska Federacija
PROMJENE,
KOJI SE UVODE U PRAVILA ZA PRUŽANJE IZ FEDERALNE
PRORAČUN SUBVENCIJA RUSKIM KREDITNIM ORGANIZACIJAMA
ZA NAKNADU IZGUBLJENOG PRIHODA PO IZDANIM KREDITIMA
OD STRANE RUSKIH KREDITNIH ORGANIZACIJA U 2018
ZA FIZIČKE OSOBE ZA KUPNJU DRVENIH KUĆA
TVORNIČKI PROIZVEDENO
1. U stavku 4.:
b) u podstavku »h« riječi »i vrijedi od 1. travnja 2018. do zaključno 30. studenog 2018.« brišu se;
c) dodaje se podstavak "i" sljedećeg sadržaja:
"i) rok trajanja ugovora o kreditu nije duži od 36 mjeseci."
2. U Prilogu broj 1. navedenog Pravilnika riječi »od » » 2018. do » « 2018. godine« zamjenjuju se riječima »od » « 20. do » « 20. godine«.
Uredba Vlade Ruske Federacije br. 1468 od 28. prosinca 2012. O postupku davanja informacija lokalnim vlastima od strane osoba koje opskrbljuju sredstva potrebna za pružanje javnih usluga i (ili) koje pružaju javne usluge u stambenim zgradama i stambenim zgradama ili usluge (radovi) za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika prostora u stambenim zgradama
VLADA RUSKE FEDERACIJE
P O S T A N O V L E N I E
O postupku davanja informacija tijelima lokalne samouprave od strane osoba koje opskrbljuju sredstva potrebna za pružanje komunalnih usluga i (ili) pružaju komunalne usluge u stambenim zgradama i stambenim zgradama ili usluge (rad) za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika prostorija u stambenim zgradama
(Izmijenjeno i dopunjeno Uredbom Vlade Ruske Federacije
od 26. ožujka 2014. N 230)
Na temelju 5. dijela članka 165. Stambenog zakona Ruske Federacije, Vlada Ruske Federacije odlučuje:
1. Odobrava priložena Pravila za pružanje informacija tijelima lokalne samouprave od strane osoba koje opskrbljuju sredstva potrebna za pružanje komunalnih usluga i (ili) pružaju komunalne usluge u stambenim zgradama i stambenim zgradama ili usluge (rad) za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika prostorija u stambenim zgradama .
2. Osobe koje od 1. prosinca 2012. godine obavljaju nabavu sredstava potrebnih za pružanje komunalnih usluga i (ili) pružanje komunalnih usluga u stambenim zgradama i stambenim zgradama ili usluge (radove) za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika prostora u višestambenim zgradama, dužni su prije 1. ožujka 2013. tijelima lokalne samouprave dostaviti popise kuća za koje se obavlja nabava sredstava potrebnih za pružanje javnih usluga i (ili) u kojima se pruža javnih usluga, pružanje usluga (izvođenje radova) za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika prostora u višestambenim zgradama, s naznakom usluga (radova, resursa) koje se isporučuju svakoj zgradi.
3. Federalna agencija za izgradnju i stambeno-komunalne djelatnosti će u roku od 2 mjeseca odobriti:
A) u dogovoru s Ministarstvom telekomunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije - obrazac elektroničke putovnice stambene zgrade, obrazac elektroničke putovnice stambene zgrade, obrazac elektroničkog dokumenta o stanju općinske i objekti inženjerske infrastrukture koji se nalaze na području općina i postupak popunjavanja tih dokumenata;
B) metodološke preporuke za izradu propisa od strane tijela lokalne samouprave za informacijsku interakciju između osoba koje opskrbljuju sredstva potrebna za pružanje javnih usluga i (ili) pružaju javne usluge u stambenim zgradama i stambenim zgradama ili usluge (rad) za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika prostora u stambenim zgradama, prilikom davanja informacija.
Predsjednik Vlade
Ruska Federacija D. Medvedev
__________________________
ODOBRENO
Uredba Vlade
Ruska Federacija
PRAVILA
Pružanje informacija lokalnim vlastima
Osobe koje opskrbljuju sredstva potrebna za
Pružanje komunalnih usluga i (ili) pružanje komunalnih usluga u stambenim zgradama i stambenim zgradama ili usluga (radova) za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika
Prostorije u stambenim zgradama (kako je izmijenjeno Uredbom Vlade Ruske Federacije
Od 26. ožujka 2014. N 230)
1. Ovim se Pravilima utvrđuje postupak, vrijeme i učestalost pružanja usluga od strane osoba koje opskrbljuju sredstva potrebna za pružanje komunalnih usluga i (ili) pružaju komunalne usluge u stambenim zgradama i stambenim zgradama ili usluge (radove) za održavanje i popravak zajedničkih vlasništvo vlasnika prostora u stambenim zgradama kućama (u daljnjem tekstu: subjekti koji opskrbljuju komunalne resurse i (ili) pružaju usluge), informacije o tijelima lokalne uprave navedene u 4. dijelu članka 165. Stambenog zakona Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: informacije) ).
2. Osobe koje opskrbljuju komunalna sredstva i (ili) pružaju usluge koje su dužne pružiti informacije uključuju, ali nisu ograničene na:
A) organizacije koje opskrbljuju stambene zgrade sredstvima potrebnim za pružanje javnih usluga (u daljnjem tekstu: organizacije za opskrbu resursima);
B) sljedeće organizacije koje pružaju komunalne usluge u stambenim zgradama i zgradama:
Organizacije za upravljanje koje su prema utvrđenom postupku sklopile ugovor o upravljanju stambenom zgradom, kojim je utvrđena obveza tih organizacija da pružaju komunalne usluge odgovarajuće vrste;
Zadruge vlasnika stanova, stambene zadruge, stambeno-građevne zadruge i druge specijalizirane potrošačke zadruge koje pružaju komunalne usluge vlasnicima i/ili korisnicima prostorija u višestambenoj zgradi, ako su vlasnici prostora u stambenoj zgradi odabrali način gospodarenja stambena zgrada predviđena stavkom 2. dijela 2. članka 161. Stambenog zakona Ruske Federacije ili vlasnici stambenih zgrada;
Organizacije za opskrbu resursima, ako su sklopile ugovor s vlasnicima prostora u stambenoj zgradi koji su odabrali način upravljanja stambenom zgradom predviđen u stavku 1. dijela 2. članka 161. Stambenog zakona Ruske Federacije, ili s vlasnici stambenih zgrada, ugovor o pružanju komunalnih usluga odgovarajuće vrste;
C) osobe koje pružaju usluge (izvode radove) za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika prostora u višestambenim zgradama na temelju ugovora koji predviđaju pružanje takvih usluga (obavljaju takve poslove) (ugovori o upravljanju stambenom zgradom ili ugovori o pružanje usluga (izvođenje radova) za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika prostora u stambenim zgradama), uključujući organizacije za upravljanje, kao i partnerstva i zadruge navedene u stavcima 2. i 3. podstavka "b" ovog stavka, pod uvjetom da takve usluge (obavljanje takvih radova), ako su vlasnici prostora u stambenoj zgradi kuća odabrali način upravljanja stambenom zgradom, predviđen u stavku 2. dijela 2. članka 161. Stambenog zakona Ruske Federacije.
3. Obveza davanja podataka nastaje:
A) u odnosu na osobe koje pružaju komunalne usluge u stambenim zgradama i stambenim zgradama - od dana određenog u skladu sa stavcima 14-17 Pravila za pružanje komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostora u stambenim zgradama i stambenim zgradama, odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije od 6. svibnja 2011. N 354;
B) u odnosu na osobe koje opskrbljuju stambene zgrade sredstvima potrebnim za pružanje komunalnih usluga, pružanje usluga (izvođenje radova) za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika prostorija u stambenoj zgradi - od dana zaključenja relevantnog sporazuma.
4. Osobe koje opskrbljuju komunalna sredstva i (ili) pružaju usluge daju podatke zasebno za svaku stambenu zgradu ili stambenu zgradu za koju isporučuju sredstva potrebna za pružanje komunalnih usluga, pružaju usluge (izvode radove) za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika prostori u stambenoj zgradi, u smislu sredstava kojima se opskrbljuju, potrebnih za pružanje komunalnih usluga, pruženih usluga (obavljenih radova).
Podaci se dostavljaju u obliku elektroničkog dokumenta, potpisanog od strane osobe koja ima pravo djelovati bez punomoći u ime organizacije ili osobe ovlaštene za potpisivanje navedenog dokumenta uz punomoć, korištenjem poboljšani kvalificirani elektronički potpis ispunjavanjem elektroničke putovnice stambene zgrade ili elektroničke putovnice stambene zgrade, čiji su obrasci uspostavljeni Ministarstvom graditeljstva i stambenih i komunalnih usluga Ruske Federacije. (Kako je izmijenjeno Uredbom Vlade Ruske Federacije od 26. ožujka 2014. N 230)
5. Elektronička putovnica stambene zgrade mora sadržavati sljedeće podatke:
A) opće informacije o stambenoj zgradi, uključujući:
Poštanska adresa stambene zgrade;
Podaci o zemljišnoj čestici na kojoj se nalazi stambena zgrada;
Podaci o elementima uređenja i oplemenjivanja stambene zgrade;
Tehničke karakteristike stambene zgrade (niz, vrsta projekta, godina izgradnje, ukupna i stambena površina zgrade, broj etaža, broj ulaza, broj prostorija (stambenih i nestambenih) s naznakom čije je vlasništvo određene prostorije, lokacije i broj ulaza u inženjerske sustave stambene zgrade za opskrbu resursima potrebnim za pružanje javnih usluga i njihovu opremljenost mjernim uređajima);
Način upravljanja stambenom zgradom;
Podaci o osobi koja je angažirana na poslovima upravljanja stambenom zgradom;
Podaci o osobama koje pružaju usluge (izvode radove) za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika prostora u stambenoj zgradi;
Informacije o organizacijama za opskrbu resursima;
Podaci o osobama koje pružaju komunalne usluge u stambenoj zgradi;
Popis stambenih i nestambenih prostorija u stambenoj zgradi, s naznakom kategorije prostora (stambeni, nestambeni) i poštanske adrese prostora;
Podaci o vlasniku (vlasnicima), najmoprimcu, najmoprimcu stambenih i nestambenih prostora u stambenoj zgradi, koji se uzimaju u obzir pri izračunu naknade za komunalne usluge, komunalna sredstva potrebna za pružanje komunalnih usluga, usluge (rad) za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika prostorija u stambenim zgradama;
Podaci o građanima registriranim u stambenim prostorijama stambene zgrade, koji se uzimaju u obzir pri izračunu naknada za komunalne usluge, komunalna sredstva potrebna za pružanje komunalnih usluga, usluge (rad) za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika prostorija u stambene zgrade;
Tehničke karakteristike stambenih i nestambenih prostorija u stambenoj zgradi (mjesta i broj ulaza u stambene prostore inženjerskih sustava za opskrbu prostorija resursima potrebnim za pružanje komunalnih usluga i njihovu opremu mjernim uređajima);
B) informacije o utvrđenim cijenama (tarifama) za usluge (rad) za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika prostorija u stambenim zgradama i stambenih prostorija u njima, dostavljene na temelju ugovora navedenih u podstavku "c" stavka 2. ovog Pravilnika, s raščlanjenom strukturom cijena (tarifa);
C) podatke o utvrđenim cijenama (tarifama) komunalnih usluga koje se pružaju u stambenoj zgradi za svaku vrstu komunalne usluge;
D) podatke o obujmu pružanja komunalnih usluga, podatke o iznosu plaćanja za iste, izračunate u skladu s Pravilnikom o pružanju komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostora u višestambenim zgradama i stambenim zgradama, te o statusu obračun potrošača s pružateljima komunalnih usluga;
E) informacije o količinama isporučenih resursa potrebnih za pružanje javnih usluga, iznos plaćanja za te resurse i informacije o statusu poravnanja između pružatelja javnih usluga i organizacija koje opskrbljuju resursima;
E) podaci o činjenicama i kvantitativnim vrijednostima odstupanja parametara kvalitete pruženih usluga (obavljenih radova) od zahtjeva utvrđenih, odnosno, Dodatkom br. 1 Pravila za pružanje komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostorija u stambenim zgradama i stambenim zgradama i Pravila za održavanje zajedničke imovine u stambenoj zgradi, odobrena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. kolovoza 2006. N 491;
G) informacije o tehničkom stanju stambene zgrade i provedbi planiranih i hitnih popravaka, uključujući:
Podaci o konstruktivnim elementima stambene zgrade;
Podaci o opremi koja se nalazi na unutarnjim inženjerskim sustavima stambene zgrade;
Podaci o lokacijama i broju ulaza u stambenu zgradu inženjerskih sustava za opskrbu resursima potrebnim za pružanje javnih usluga i njihovoj opremi mjernim uređajima;
Podaci o velikim i hitnim popravcima stambene zgrade (popis obavljenih radova, troškovi materijala i rada, izvori financiranja);
Informacija o rezultatima pregleda i popisa inženjerske infrastrukture stambene zgrade.
6. Elektronička putovnica stambene zgrade mora sadržavati sljedeće podatke:
A) opći podaci o stambenoj zgradi, uključujući:
Poštanska adresa stambene zgrade;
Podaci o zemljišnoj čestici na kojoj se nalazi stambena zgrada;
Podaci o vlasniku (vlasnicima) stambene zgrade;
Podaci o građanima prijavljenim u stambenoj zgradi;
Tehničke karakteristike stambene zgrade (serija, vrsta projekta, godina izgradnje, broj i površina prostorija, broj katova);
Podaci o osobama koje pružaju komunalne usluge u stambenoj zgradi;
B) podatke o utvrđenim cijenama (tarifama) komunalnih usluga koje se pružaju u stambenoj zgradi za svaku vrstu komunalne usluge;
C) podatke o obujmu pružanja usluga (izvođenja radova), iznosu plaćanja za njih, obračunatom u skladu s Pravilnikom o pružanju komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostora u višestambenim zgradama i stambenim zgradama, te o stanje obračuna potrošača s pružateljima komunalnih usluga;
D) podatke o činjenicama i kvantitativnim vrijednostima odstupanja parametara kvalitete pruženih usluga (obavljenih radova) od zahtjeva utvrđenih Dodatkom br. 1. Pravila za pružanje komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostora u stambene zgrade i stambene zgrade;
D) podaci o tehničkom stanju stambene zgrade, uključujući:
Podaci o broju ulaza u stambenu zgradu inženjerskih sustava za opskrbu resursima potrebnim za pružanje javnih usluga i njihovoj opremi mjernim uređajima;
Podaci o konstruktivnim elementima stambene zgrade.
7. Osobe koje opskrbljuju komunalna sredstva i (ili) pružaju usluge dužne su poslati obavijest lokalnim vlastima o promjenama u popisu kuća za koje se obavlja opskrba sredstvima potrebnim za pružanje komunalnih usluga, i (ili) u kojima se obavlja pružanje komunalnih usluga, pružanje usluga (izvođenje radova) za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika prostora u višestambenim zgradama ili promjene u popisu usluga (radova, sredstava) koje se isporučuju svakoj zgradi. Obavijest se mora poslati lokalnim vlastima u roku od 10 dana od datuma promjena, popraćena dokumentima koji potvrđuju te promjene.
8. Organizacije koje štede resurse i osobe koje pružaju usluge (izvode radove) za održavanje i popravak zajedničke imovine vlasnika prostorija u stambenim zgradama, pružaju komunalne usluge i upravljaju objektima komunalne i inženjerske infrastrukture, daju informacije o stanju komunalnih i inženjerskih objekata objekti koji se nalaze na teritorijima općinske infrastrukture za čiji su rad odgovorni, ispunjavanjem elektroničkog dokumenta, čiji obrazac utvrđuje Ministarstvo graditeljstva i stambeno-komunalnih usluga Ruske Federacije. (Kako je izmijenjeno Uredbom Vlade Ruske Federacije od 26. ožujka 2014. N 230)
9. Elektronički dokument za davanje podataka o objektima komunalne i inženjerske infrastrukture potpisuje osoba koja ima pravo djelovati bez punomoći u ime organizacije ili osoba ovlaštena za potpisivanje navedenog dokumenta s ovlastima odvjetnika, korištenjem poboljšanog kvalificiranog elektroničkog potpisa i mora sadržavati sljedeće podatke:
A) broj upravljanih objekata komunalne infrastrukture;
B) duljina mreža inženjerske podrške;
C) podatke o instaliranoj snazi i priključnoj snazi na objekte komunalne infrastrukture;
D) stupanj istrošenosti komunalne infrastrukture;
D) broj nezgoda na 100 km inženjerskih potpornih mreža;
E) duljina komunalnih mreža koje je potrebno zamijeniti i njihov udio u ukupnoj duljini mreža.
10. Podaci se ažuriraju mjesečno, najkasnije do 15. dana u mjesecu koji slijedi izvještajnom mjesecu.
11. Podaci moraju biti pouzdani, relevantni, cjeloviti i u skladu s podacima danim u skladu sa standardom objavljivanja informacija organizacija koje djeluju na području upravljanja višestambenim zgradama, te standardima objavljivanja informacija o reguliranim djelatnostima subjekata prirodnog monopola. i (ili) javne komunalne organizacije, odobrene od Vlade Ruske Federacije.